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保税仓库
一、定义
保税仓库是保税制度中应用最广泛的一种形式,是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。例如:龙口港公用型保税油库和保税堆场、江门市日新日盈公用型保税仓库。 二、特点
保税仓库与一般仓库最不同的特点是,保税仓库及所有的货物受海关的监督管理,非经海关批准,货物不得入库和出库。保税仓库的经营者既要向货主负责,又要向海关负责。
根据我国现行海关法令规定:
1、保税仓库对所存放的货物,应有专人负责,要求于每月的前五天内将上
月所存货物的收、付、存等情况列表报送当地海关核查。
2、保税仓库中不得对所存货物进行加工,如需改变包装、加刷唛码,必须
在海关监管下进行。
3、海关认为必要时,可以会同保税仓库的经理人,双方共同加锁,即实行
联锁制度。海关可以随时派员进入仓库检查货物的储存情况和有关帐册,必要时要派员驻库监管。
4、保税货物在保税仓库所在地海关入境时,货主或其代理人(如货主委托保
税仓库办理的即由保税仓库经理人)填写进口货物报关单一式三份,加盖“保税仓库货物”印章,并注明此货物系存入保税仓库,向海关申报,经海关查验放行后,一份由海关留存,二份随货带交保税仓库。保税仓库经理人应于货物入库后即在上述报关单上签收,其中一份留存保税仓库,作为人库的主要凭证,一份交回海关存查。
5、货主在保税仓库所在地以外的其他口岸进口货物,应按海关对转口运输
货物的规定办理转口手续。货物运抵后再按上述规定办理入库手续。 6、保税货物复运出口时,货主或其代理人要填写出口货物报关单一式三份
并交验进口时由海关签印的报关单,向当地海关办理复运出口手续,经海关核查与实货相符后签印,一份留存,一份发还,一份随货带交出境地海关凭以放行货物出境。
7、存放在保税仓库的保税货物要转为国内市场销售,货主或其代理人必须
事先向海关申报,递交进口货物许可证件,进口货物报关单和海关需要的其他单证,并交纳关税和产品(增值)税或工商统一税后,由海关核准并签印放行。保税仓库凭海关核准单证发货,并将原进口货物报关单注销。
8、对用于中、外国际航行船舶的保税油料和零配件以及用于保税期限内免
税维修有关外国产品的保税零配件,海关免征关税和产品(增值)税或工商统一税。
9、对从事来料加工、进料加工备料保税仓库提取的货物,货主应事先将批
准文件、合同等有关单证向海关办理备案登记手续,并填写来料加工、进料加工专用报关单和《保税仓库领料核准单》一式三份,一份由批准海关备存,一份由领料人留存,一份由海关签盖放行章后交货主。仓库经理人凭海关签印的领料核准单交付有关货物并凭以向海关办理核销手续。
三、作用
随着国际贸易的不断发展及外贸方式多样化,世界各国进出口货运量增长很快,如进口原料、配件进行加工,装配后复出口、补偿贸易、转口贸易、期货贸易等灵活贸易方式的货物,进口时要征收关税,复出口时再申请退税,手续过于繁琐,也不利于发展对外贸易。如何既方便进出口,有利于把外贸搞活,又使未税货物仍在海关有效的监督管理之下,实行保税仓库制度就是解决这个问题的一把银匙。这种受海关监督管理,专门存放按海关法令规走和经海关核准缓纳关税的进出口货物的场所,通称保税仓库。保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境,在国内储存、加工、装配后复出境的货物,这类货物如在规定的期限内复运出境,经海关批准核销;如果转为内销,进入国内市场,则必须事先提供进口许可证和有关证件,正式向海关办理进口手续并缴纳关税,货物才能出库。 四、实践作用
保税仓库通常结合着出口监管仓库来用,一般把保税仓库和出口监管仓库合二为一,统称叫做“两仓”,即一出一进。亿博物流咨询专业人士提到,保税仓库主要应用于加工贸易企业当中,加工贸易企业在应用保税这一概念的过程中是
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