集团化办学的实践与思考

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集团化办学的实践与思考

作者：高海军

来源：《内蒙古教育·综合版》2019年第01期

《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》要求扩大优质教育资源潜力，发挥优质学校教育资源的带动作用，探索集团化办学模式，提倡对口帮扶，以强带弱，整体提升地区学校办学水平，无疑是一个可行的思路。

近二十年来，鄂尔多斯市东胜区教育水平不断提高，办学条件大幅度改善，教育质量显著提高，东胜教育事业发展迈上了新台阶。目前，全东胜区各级各类学校有134所，在校学生和幼儿人数8.4万多人。东胜地区中小学全部实现了自治区一类校标准配备，全部实现了宽带网络“校校通”和优质资源“班班通”的“双通”目标，教育规模依据实际需求逐步扩大，办学条件持续改善。但与此同时，优质教育资源短缺的矛盾仍然存在，择校热、辅导热、办班热等违背教育规律和教育公平的现象仍有市场。因此，提高教育质量，办好每一所学校，减轻学生不合理的课业负担，使孩子们全面发展、健康快乐地成长，已经成为东胜区教育改革发展的时代任务。

2015年，东胜区以推动教育均衡、提升教育品质为根本目标，将所有学校、幼儿园初步划设为四个学区，又陆续推进了8所学校的一校两址办学、一校多址办学、九年一贯制办学、优质学校设分校，7所自治区示范性幼儿园设分园，公民办幼儿园捆绑考核等集团化办学模式，初步建立起集团化办学运行机制并进入试运行阶段。试点学校、幼儿园的管理、德育、教学研究、教师培养、后勤服务等一体化工作逐步推进。

案例一：东胜区实验中学是东胜区的一所初级中学名校，2015年有教学班36个，教师130余人。东胜区闻德中学始建于2009年，由于是新建校，截至2015年仅有教学班12个，教职员工50余人，片区内学生不少，但每到开学季，片区内学生却流失于其他学校，导致闻德中学生源严重不足，即使招进来的学生，家长们也对闻德中学的办学质量不很认可。因此，2015年8月，由东胜区政府主持召开了实验中学与闻德中学一校两址合并办学专项工作推进会，并随后办理了两校人、财、物交接手续;紧接着召开了两校合并后的第一次全体教职工大会，明确了两校合并的背景、过程、意义，明确了两校合并后分校区实施大年级部管理的总体工作思路，初一、初二年级在实验校区上课，初三年级在原闻德校区上课，两校合并后整体运行顺利。

案例二：2015年8月，实验小学与景宁小学合并，实行集团化办学，推进两校区统一管理，德育、教学、后勤管理等由校本部分管校长统一规划，指导景宁校区工作;并进一步实施“走动式”管理，校本部行政人员每周到景宁校区提供指导。两校区同步开展骨干教师示范课、同课异构、同频互动等活动，加强了在教师培训、教学研究等方面的联系，对景宁校区的发展起到了一定的推动作用。

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