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1、公共管理:是一门研究公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科。公共管理研究的内容:①公共组织的出其中的相互关系,寻求解决问题的各种可行方案。 (3)建立模型。为便于对各种可行方案进行分析,应建立各种模型,结构、功能、环境和运行机制;②行政管理体制改革、中央与地方的关系;③市场经济条件下政府的职能与作用、政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系;④公共人力资源的开发与利用;⑤公共管理中的规划、计划与决策、监督与控制,公共项目评估,行政立法、司法和执法;⑥公共信息管理和咨询服务;⑦财政管理、教育管理、科技管理和文化管理。
2、定量分析方法的主要内容
系统模型与系统分析、线性回归预测分析、社会调查程序与方法、统计分析方法、线性回归预测分析、马尔可夫预测方法、投入产出分析方法、最优化方法(线性规划、运输问题、动态规划、资源分配问题)、评价分析方法、层次分析法、对策论、风险型决策与多目标决策、管理系统模拟、排队论、系统动力学方法、网络计划方法
3、为什么在系统分析中广泛使用系统模型而不是真实系统进行分析 人类认识和改造客观世界的研究方法,一般有实验法和模型法。实验法是通过对客观事物本身直接进行科学实验来进行研究的,因此局限性比较大。公共管理问题大多是难以通过实验法直接进行研究,广泛使用系统模型还基于以下五个方面的考虑:①系统开发的需要 只能通过建造模型来对系统或体制的性能进行预测;②经济上的考虑 对复杂的社会经济系统直接进行实验,成本十分昂贵;③安全性、稳定性上的考虑 对有些问题通过直接实验进行分析,往往缺乏安全性和稳定性,甚至根本不允许;④时间上的考虑 使用系统模型很快就可得到分析结果;⑤系统模型容易操作,分析结果易于理解 4、系统分析的要点和步骤
要点(1)任务的对象是什么即要干什么(what); (2)这个任务何以需要即为什么这样干(why); (3)它在什么时候和什么样的情况下使用即何时干(when); (4)使用的场所在哪里即在何处干(where); (5)是以谁为对象的系统即谁来干(who); (6)怎样才能解决问题即如何干(how)。 步骤 (1)明确问题与确定目标。当一个有待研究分析的问题确定以后,首先要对问题进行系统的合乎逻辑的阐述,其目的在于确定目标,说明问题的重点与范围,以便进行分析研究。 (2)搜集资料,探索可行方案。在问题明确以后,就要拟定解决问题的大纲和决定分析方法,然后依据已搜集的有关资料找
借助模型预测每一方案可能产生的结果,并根据其结果定性或定量分析各方案的优劣与价值。(4)综合评价。利用模型和其他资料所获得的结果,对各种方案进行定性与定量相结合的综合分析,显示出每一种方案的利弊得失和效益成本,同时考虑到各种有关因素,如政治、经济、军事、科技、环境等,以获得对所有可行方案的综合评价和结论。 (5)检验与核实。
5、简述霍尔三维结构与切克兰德“调查学习”模式之间的区别。
1)霍尔三维结构将系统的整个管理过程分为前后紧密相连的六个阶段和七个步骤,并同时考虑到为完成这些阶段和步骤的工作所需的各种专业管理知识。三维结构由时间维、逻辑维、知识维组成。霍尔三维结构适用于良结构系统,即偏重工程、机理明显的物理型的硬系统。2)切克兰德“调查学习”模式的核心不是寻求“最优化”,而是“调查、比较”或者说是“学习”,从模型和现状比较中,学习改善现存系统的途径,其目的是求得可行的满意解。适用于不良结构系统,偏重社会、机理尚不清楚的生物型的软系统。3)处理对象不同:前者为技术系统、人造系统,后者为有人参与的系统;4)处理的问题不同:前者为明确、良结构,后者为不明确,不良结构;5)处理的方法不同:前者为定量模型,定量方法,后者采用概念模型,定性方法;6)价值观不同:前者为一元的,要求优化,有明确的好结果(系统)出现,后者为多元的,满意解,系统有好的变化或者从中学到了某些东西。
6、定性分析的方法:目标--手段分析法、因果分析法、KJ分析法
7、社会调查的含义:是人们有意识、有目的地通过对社会现象的考察、了解和分析,来认识社会生活的本质机器发展规律的实践活动和认识活动。
基本原则①客观性原则,核心是实事求是,这是社会调查的立足点和出发点;②实证性原则,要求社会调查的结论以及与此相关的各种观点,都必须有真实、可靠的疏忽和资料做支持;③系统性原则,要求对社会现象要进行系统、综合的分析和研究。
8、预测分析的一般步骤 ①明确预测目标;②收集、整理资料和数据;③建立预测模型;④模型参数估计; ⑤模型
检验;⑥预测实施与结果分析。
9、德尔菲法的主要特点①为克服专家会议易受心理因素影响的缺点,德尔菲法采用匿名形式。应邀参加预测的专家互不了解,完全消除了心理因素的影响。能使每一位专家独立自由地作出自己的判断;②德尔菲法不同于民意测验,一般要经过3~4轮。预测领导小组对每一轮的预测结果进行统计,将其作为反馈材料发给每位专家,供专家作出下一轮预测时的一种方法。
13、层次分析法一致性检验的必要性
aiki,j,k1,2,...,n
aij判断矩,阵的一致性,即判断矩阵是否满足
ajk
maxn
上式完全成立时,称判断矩阵具有完全一致性。此时矩阵的最大特征根maxn,其余特征根均为零。在一般情况下,可以证明判断矩阵的最大特征根为单根,且。
参考,使专家的意见逐渐趋同;③作定量处理是德尔菲法的一个重要特点。为了定量评价预测结果,德尔菲法采用统计方法对结果进行处理。
10、投入产出分析的定义:投入产出分析就是对经济系统的生产与消耗的依存关系进行考察和数量分析。用处:①运用投入产出分析法进行国民经济结构分析,我们可以确定各部门产品的合理比例,可以分析各部门能源、原材料以及资金等资源的使用效率;②可以根据投入产出分析的结果确定各部门最适合的产量和消耗的构成,对各部门的发展作出合理规划和相应调整,保证国民经济各部门协调可持续发展;③可以根据社会消费、出口和储备的需求量,充分考虑部门间的相互协调,制定和修改国民经济发展计划,调整资源在各部门的配置;④还可以用来分析物价、税收、工资等变化带来的影响。
11、系统评价原则:①保证评价的客观性;②保证方案的可比性;③评价指标形成体系;④评价指标要符合国家方针政策。步骤:①对各评价方案做简要说明,使方案的特点清楚明了,便与评价人员掌握;②确定由所有单项和大类指标组成的评价指标体系;③确定各大类及单项评价指标的权重,并从整体上调整;④进行单项评价,查明各项评价指标的实现程度;⑤进行单项评价指标的综合,得出大类指标的评价值⑥进行综合评价,综合各大类指标的价值和总价值; 12、层次分析法是如何解决大型公共管理系统的分析和决策问题的这种方法有什么特点①把要解决的问题分层系列化,形成一个递阶的、有序的层次结构模型;②对模型中每一层次因素的相对重要性,依据人们对客观现实的判断给予定量表示,再利用数学方法确定每一层次全部因素相对重要性次序的权值;③通过综合计算各层因素相对重要性的权值,得到最底层(方案层)相对于最高层(总目标)的相对重要性次序的组合权值,以此作为评价和选择方案的依据。特点:具有思路清晰、方法简便、适用面广、系统性强等特点,便于普及推广,可成为人们工作和生活中思考问题、解决问题
当判断矩阵具有满意的一致性时,
max稍大于矩阵阶数
n,其余特征根接近于零。这时,基于AHP得出的结论才
基本合理。但由于客观事物的复杂性和人们认识上的多样性,要求所有判断都有完全的一致性是不可能的,但我们要求一定程度上的判断一致,因此对构造的判断矩阵需要进行一致性检验。
14、决策问题分类: 确定型决策、风险型决策、完全不确定型决策
15、管理系统模拟概念:通过建立和运行系统的数学模型,来模仿实际系统的运行状态和其随时间变化的规律,以实现在计算机上进行试验的过程。
特点:①系统模拟面向实际过程和系统问题,将不确定性作为随机变量纳入系统处理,建立系统内部结构关系模型,从而使我们对复杂的,带有多种随机变量因素的系统,可以通过计算机模拟实验求解,避免了求解复杂数学模型的困难;②系统模拟以问题导向方式来建模分析,并使用了人机友好的计算机软件,使建模与模拟直接面向分析人员,他们可以集中精力研究问题的内部因素及其相互关系,而不是计算机编程、调试及实现,从而使系统模拟为广大科研人员接受;③系统模拟为分析人员和决策人员提供了一种有效的实验环境,他们的设想和方案可以通过直接调整模型的参数和结构来实现,并通过模型的模拟运行得到其实施结果,从而可从中选择满意的方案。基本步骤:①问题描述与定义;②建立模拟模型;③数据采集;④模型确认;⑤模型的编程实现与检验;⑥模拟实验设计;①模型的模拟运行;⑧模拟结果的输出与分析
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