水资源保护措施

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水资源保护措施

一、加强节约用水管理

根据《中华人民共和国水法》关于节约用水的规定，要注意从四个方面抓好落实。 1、落实建设项目节水“三同时”制度。即新建、扩建、改建的建设项目，应当制订节水措施方案并配套建设节水设施；节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；今后新、改、扩建项目，先向水务部门报送节水措施方案，经审查同意后，项目主管部门才批准建设，项目完工后，对节水设施验收合格后才能投入使用，否则供水企业不予供水。2、大力推广节水工艺，节水设备和节水器具。新建、改建、扩建的工业项目，项目主管部门在批准建设和水行政主管部门批准取水许可时，以生产工艺达到省规定的取水定额要求为标准；对新建居民生活用水、机关事业及商业服务业等用水强制推广使用节水型用水器具，凡不符合要求的，不得投入使用。通过多种方式促进现有非节水型器具改造，对现有居民住宅供水计量设施全部实行户表外移改造，所需资金由地方财政，供水企业和用户承担，对新建居民住宅要严格按照“供水计量设施户外设置”的要求进行建设。

3.调整农业结构，建设节水高效农业。推广抗旱优质作物品种，推广工程措施、管理措施、农艺措施和生物措施相结合的高效节水农业配套技术。农业用水将逐步实行计量管理、总量控制，实行节约奖惩制度，适时征收农业水资源费，由工程节水向制度节水转变。4.启动节水型社会试点建设。以水权分配、定额制定、结构调整、计量监测和制度建设为重点，通过用水制度改革，建立与用水指标控制相适应的水资源管理体系，大力开展节水社区和节水企业建设。2、 水资源的合理开发利用

1、严格限制自备井的开采和使用。我市已被省政府划定为深层地下水严重超采区，今后除为解决农村饮水困难确需取水的，不再审批开凿新的自备井，市区供水管网覆盖范围内的自备井，要于年底前全部关停；对于公共供水不能满足用户需求的自备井，安装监控设施，实行定额限量开采，适时关停。

2.落实水资源示范体系。编制国民经济和社会发展计划、城市总体规划和重大建设项目布局，应当符合当地水资源条件，并进行科学论证。项目取水口应提前进行水资源论证，论证通过后，方可报项目主管部门批准。调整我市产业结构、产品结构和空间布局，以水定产业、定规模、定发展，确保用水安全，以水资源可持续利用支撑经济可持续发展。 3、做好水资源优化配置。鼓励使用再生水，微咸水，汛期雨水等非传统水资源；优先利用浅层地下水，控制开采深层地下水，综合采取行政和经济手段，实现水资源优化配置。三、加大污水处理力度，改善水环境

1.根据《河道排污口监督管理办法》的规定，对现有河道排污口进行登记，建立河道排污口管理档案。之后，设置河道排污口的，应当在向环境保护行政主管部门提交建设项目环境影响报告书之前，向水行政主管部门提出设置河道排污口的申请，经审查批准后，水行政主管部门应当合理设置。


2、积极推进城镇居民区、机关事业及商业服务业等再生水设施建设。建筑面积在万平方米以上的居民住宅小区及新建大型文化、教育、宾馆、饭店设施，都必须配套建设再生水利用设施；没有再生水利用设施的在用大型公建工程，也要完善再生水配套设施。 3.全额收取污水处理费。市污水处理费征收管理办法已于年月日正式实施。加强污水处理费的征收，为污水处理设施的运行提供资金支持。

4、加快城市排水管网建设，要按照“先排水管网、后污水处理设施”的建设原则，加快城市排水管网建设。在新建设时，必须建设雨水管网和污水管网，推行雨污分流排水体系；对现有，要在城市道路建设的改造的同时，对城市排水管网进行雨、污分流改造和完善，提高污水收水率。

四、 深化水价改革建立科学的水价体系

1、利用价格杠杆促进节约用水、保护水资源。逐步提高城市供水价格，不仅包括供水合理成本和利润，还要包括户表改造费用、居住区供水管网改造等费用。年生活用水价格为元/立方米(含污水处理费、水资源费下同)。年每立方米达到元左右。

2.合理确定非传统水源的供水价格。再生水价格根据补偿成本和合理收益的原则，结合水质和使用条件，按城市供水价格的一定比例确定。对非传统水源的开发利用，及时制定合理的供水价格。

3、积极推行“阶梯式水价(含水资源费)”电力、钢铁、石油石纺织，造纸、啤酒、酒精七个高耗水行业，从年起实施“定额用水”和“阶梯式水价(水资源费)。”水价分三级。级差为1：2：10。工业用水的第一级含量，按《省用水定额》确定，第二、三级水量为超出基本水量10(含)和10以上的水量。 五、 加强水资源费的征收、管理和使用

1、加大水资源费征收力度。征收水资源费是优化配置水资源、促进节约用水的重要措施。全市范围内使用自备井(农村生活和农业用水除外)的单位和个人都应当按规定缴纳水资源费(含南水北调基金)。水资源费(含南水北调基金)主要用于水资源管理、节约、保护工作和南水北调工程建设，不得挪作他用。

2.加强取水口科学管理，全面推进水资源远程监测系统建设和智能水表等科技含量高的计量设施建设，对所有自备井安装计量设施，实现科学管理，现代化、标准化的水资源计量、收费和管理。

六、加强领导，落实责任，保障各项制度落实到位

水资源管理、水价改革和节水涉及的政策范围广泛，难以实施。各部门要进一步提高认识，确保责任和政策到位。实施建设项目节水措施和建设项目水资源示范制度“三同时”，批准取水许可证和排污口入河，征收污水处理费和水资源费，节水工艺和节水器具


的推广都需要法律法规的保障。要依法查处违法违规行为，确保各项制度措施到位。要大力做好宣传工作，使人民群众充分认识我市水资源的严峻形势，增强水资源的忧患意识和节约意识，形成“节水光荣、浪费可耻”的良好社会风尚，形成建设节能型社会的合力。

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