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浅谈现代企业制度下如何加强内部会计控制
作者:张国新
来源:《财经界·学术版》2011年第08期
摘要:随着现代企业管理的发展,会计控制成为制约企业发展的重要策略,我国企业内部会计控制存在着一些不足,本文分析了会计内部控制的现状,并提出了强化企业内部会计控制的措施,为我国企业内部会计控制提供了可靠的依据。 关键词:现代企业制度 内部会计 管理 一、引言
近年来,随着我国信息技术的不断提高,现代企业内部控制越来越重要,内部控制是现代企业管理的一项重要手段。国家财政部着手制定《内部会计控制基本规范》,明确了现代企业内部控制的目标、原则、内容和方法等,可见国家对企业内部控制的高度重视。从概念上讲,企业内部控制没有得到权威部门的确切定义,一般认为内部控制是指单位内部为了有效地进行经营管理,制定的一系列相互联系、相互制约、相互监督的制度和措施,企业内部控制包括管理控制和会计控制两类。为了加强企业内部会计控制,2008年6月28日,国家财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》,以及2010年4月26日,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会等五部委联合并发布了《企业内部控制配套指引》。这标志着我国企业内部控制建设进入了一个新的发展阶段。 二、企业内部会计控制的现状
企业内部会计控制制度是为了保证企业内部经济活动有效进行,维护企业资产的安全和完整性,防止内部出现错误或者舞弊现象,保证会计资料的真实性。企业内部会计控制是企业内部管理的重要制度。目前,我国开始重视企业内部会计控制管理,由于企业本身自身存在的弱点,会计控制存在着不少问题。 (一)企业人员认识不足
企业人员对会计控制管理意识薄弱,有些领导认为进行会计控制会耗费人力、物力,有些领导误把企业成本控制当成企业内部会计控制,有些领导根本不认可会计控制,认为建立会计控制制度仅仅是一形式,单单是一堆文件、手册,起不到实质性的作用。领导的不重视,导致了员工无意识,企业内部就缺少了会计控制的概念。 (二)法人治理结构不规范
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企业改革以后,仍然很多公司的监事由董事担着,董事会很难发挥监督作用。企业会计受董事直接领导,经济上的决策权属于董事长(总经理),监督与被监督分工不明确,造成了企业管理人员贪污腐败、独断专行等案例层出不断。 (三)会计人员自身意识差
企业内部会计控制的设计与执行,会计人员起到关键作用。会计人员对企业的会计流程、控制情况特别熟悉,由于自身对会计控制觉悟不高,严重影响了管理。 三、完善企业内部会计控制的措施
企业内部会计控制牵动企业内部各个部门,涉及上到董事会成员,下到每一个职员。做好企业内部会计控制,需要从多个方面抓起。 (一)明确企业内部会计控制的主体和目标
企业管理当局是会计控制的主体,确定会计控制的主体才能保证会计控制制度的实施,要求制度设计者必须熟悉企业经营策略和管理目标,熟悉企业内部的控制原理和方法。企业内部会计控制紧紧围绕着会计核算和会计监督,制定会计制度时,必须明确目标。 (二)强化企业内部会计控制
现代企业内部会计控制是一整套控制程序,包括企业战略目标,企业预算,业绩评价考核和政策激励等。加强企业内部会计控制,应首先加强对企业的约束,发挥政府的权威性,加强政府的监督监管力度,并制定相应的法律法规来加强监督体系。另外,企业内部也应建立起监管体制,每个小组每个岗位都设立相应的监督手段,责任到每个会计人员,避免会计控制形式化。
(三)明确企业内部会计控制责任
企业内部会计控制首先要优化企业控制环境,划分责任,明确制度。企业要建立激励和约束机制,根据业绩完成情况给予奖励或者处罚,达到责、权、利相互一致,具备良好的管理机制,才能充分发挥员工的积极性。另外,充分发挥企业内部审计的作用,成立企业内部审计小组,直接对董事会负责,监督和保护企业的财产安全,使企业朝着合理、合法的良性方向发展。
企业员工是会计控制管理的核心,实施企业内部会计控制,必须保证各级人员具有与他们所负责的工作相适应的素质和能力,保证业务工作质量。同时,在企业经营活动的各个环节,相关人员都要步步跟踪,监督到位,对于违反控制规定的行为,都要及时纠正。
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只有企业全体员工的共同努力才能实现企业的战略目标。调动员工的积极性是发展企业的重要策略,发挥员工的主观能动性,建立以人为本的企业控制意识,培养企业员工具备一定的诚信和专业技能以及责任能力。强化企业内部会计人员的诚信意识,树立诚信观念,提高会计人员的职业素质。
总之,现代企业在建立健全内部控制时,既不能闭门造车,也不能生搬硬套,在保证企业经济效益最大化的前提下,从分析自身的控制环境开始,真正建立一套适合现代企业发展的内部控制制度。 四、总结
随着现代企业的发展,企业内部管理是企业发展的重要任务,这就要求企业在兼顾发展的同时,必须加强企业内部管理,重视企业内部会计控制,只有通过强化企业内部会计控制,才能保证企业经济稳步的发展。 参考文献:
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[3]王莹.浅析企业内部会计控制存在的问题及对策[J]农村经济与科技, 2007,(01) [4]胥兆庆.浅谈企业内部会计控制存在问题及对策[J]. 山东煤炭科技, 2004, (04) [5]刘大杰.浅谈如何加强企业内部会计控制[J]. 农业与技术, 2006, (05)
[6]王莉峰.建立企业内部会计控制防止会计信息失真[J]. 内蒙古科技与经济, 2005, (10)
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