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刍议全面预算管理在高速公路运营企业财务管理中的应用
作者：刘晓兰
来源：《现代经济信息》 2018年第5期
在高速公路运营企业经营过程中，财务管理是一项十分系统和庞杂的工作，其工作的整体质量对于企业以后的发展具有十分重要的影响。随着市场竞争强度的不断加剧，高速公路运营企业同样面临着严峻的转型升级挑战，因此，规范企业财务管理行为已经势在必行。全面预算管理作为一种现代化的财务管理手段，如果能在高速公路运营企业财务工作中得到较好的应用，将有效提升企业的财务管理质量，帮助企业在发展的过程中节约成本，提升效益。
一、全面预算管理在高速公路运营企业财务管理中应用的重要意义
1. 有利于实现企业以后的战略发展目标
在企业的经营管理过程中，要想使企业得到更好地长远发展，战略目标的规划和制定是十分必要的，高速公路运营管理企业同样也不例外。根据企业的发展状况，制定适合企业未来经营的长远规划，适时调整企业经营方向，对于促进企业更好更快发展，实现经营业绩的全面提升，都具有战略性的作用和意义[1]。在此过程中，全面预算管理的运用，对于规范企业经营行为，提升高速公路运营企业的财务管理质量都具有明显作用。只有企业的经营行为规范了，才能使发展不偏离预定的轨道，提升经济效益。
2. 对于健全和完善企业经营管理机制具有推动作用
从当前的企业经营形式来看，还有一部分高速公路运营企业在管理过程中采用较为传统的形式，管理机制陈旧，缺乏创新性和时代性，这对企业未来的成长和发展都是不利的[2]。受此影响，高速公路运营企业在财务管理工作中也会出现较多的问题，管理形式落后，无法适应企业规模发展的实际需要，无法达到为企业节约经营成本，实现利润上升的主要目标。而全面预算管理是一种十分科学的财务管理机制，在高速公路运营企业财务工作中的运用，对于提升财务管理质量，完善企业财务工作机制，理顺企业经营过程中的各种复杂关系，都能提供有力的财务保障，从而为公司治理结构的优化和升级提供坚实基础。
3. 有利于规范企业的业绩考核标准
业绩考核是企业一项十分重要的工作，也是衡量企业发展好坏的关键因素，完善的企业业绩考核制度可以帮助企业更好地评价每个员工的工作成绩，为以后的晋升和发展提供可靠的理论依据[3]。但是，由于一直以来高速公路运营企业的考核标准都不是十分规范，因此在考核过程中具有一定随意性，考核结果不够准确，无法有效衡量员工的工作贡献。全面预算管理的应用，对于完善考核评价机制具有十分积极的作用。通过全面预算管理方式，可以实现对经营业绩以及其他各个方面的考评，进而在总结评价的基础上，发现自身工作中存在的不足和缺陷，从而更好地规划未来工作，对于促进企业更好发展具有积极意义。
二、高速公路运营企业在运用全面预算管理过程中存在的突出问题
1. 财务管理体系不完善，专业人才缺失
在高速公路运营企业财务管理实践中，普遍存在财务管理防控体系缺失的问题，在财务管理主体上，也存在着单一的问题，一般都是由财务部门主导，缺乏专门的评估和风险防控机构。
在工作实践中，高速公路运营企业管理人员由于思想认识上的缺失，在人力资源配备上明显存在不足[4]。此外，全面预算管理工作完全由财务会计兼职，也存在专业性不足的问题，容易留下财务风险隐患。从目前高速公路运营企业全面预算管理工作实际来看，虽然工作要求比较高，并且呈现出新的发展态势。但是全面预算管理人员的综合水平仍有待提升，很多管理人员不注重学习，无法适应当前工作的需求，成为了制约工作总体水平提升的瓶颈。基于此，寻求有效的人才引进和培养路径，是提升高速公路运营企业财务管理水平的基础和保障。
2. 信息化建设水平较低
从高速公路运营企业全面预算管理及风控工作实际来看，高速公路运营企业财务管理较为复杂，工作总量较大，很多工作都具有较强的综合性和体系性。但是，很大一部分高速公路运营企业由于不注重企业自身的信息化和智能化建设，财务管理信息化水平仍然较低，很多工作无法实现信息化及量化管理，在这样的情况下，不仅工作效率较低，而且容易发生失误，给高速公路运营企业的全面预算管理工作埋下了隐患。要提升高速公路运营企业全面预算管理的科学性和稳定性，需要从信息化建设入手，提升高速公路运营企业管理的综合水平。
3. 没有健全的预算管理体系，预算执行情况较差
对于高速公路运营企业来说，要想使全面预算管理在企业财务工作中高效实施，完善的财务管理监督体系是必不可少的，但是，当前还有一部分企业缺乏健全的财务管理体系[5]。由于高速公路运营企业的起步普遍比较晚，因此在公司经营结构和治理模式方面还存在较多的问题，其中表现较为明显的就是财务管理体系建设方面，企业内部机构职能划分不够明确，很多企业的预算管理还都依靠财务部门来执行，各个部门之间在沟通协调方面也存在一定阻碍，缺乏良好的沟通机制，各个业务部门之间没有进行通力配合，财务部门编写的预算只是简单的由其他部门确认，这种形式化的预算管理并不能给企业发展带来任何作用。
三、高速公路运营企业运用全面预算管理的主要方式分析
1. 建立专门的全面预算管理机构，提升工作质量
在发展过程中，高速公路运营企业在运用全面预算管理过程中，应该充分认识到全面预算管理的重要性以及对企业未来发展的重要作用，建立一个专门的全面预算管理机构，负责企业整体的预算管理工作。全面预算管理机构可以采用成立委员会的形式，将相关人员纳入其中，并且由公司经理直接领导，管理委员会直接执行董事会赋予的全面预算管理权限，对董事会负责，受董事会监督[6]。全面预算管理委员会在工作中可以审核董事会或者股东会制定的公司发展规划，对其中涉及财务预算方面的问题给予专业意见，并且针对高速公路运营企业的实际情况，提出预算制定的方针和工作流程，有权监督各部门对于全面预算的执行情况，对企业年度预算进行分析和总结，从而有效提升全面预算管理的整体质量。
2. 健全企业财务预算管理机制，合理编制全面预算
对于高速公路运营企业来说，经营过程中影响全面预算管理质量提升的一个重要因素就是缺乏健全的财务预算管理机制，针对这个问题，高速公路运营企业应该积极采取有效措施，及时健全和完善企业内部的预算工作机制，从而为全面预算管理的应用奠定良好基础[7]。除此之外，在全面预算编制的过程中，高速公路运营企业应该结合自身企业的发展和经营特点，紧紧围绕企业的战略方向，编制出适合本企业发展的预算，尽量体现出企业自身的实际特色，另外还应该注重结合本企业的财务核算体系，这样能够使全面预算体系更好地发挥作用，同时通过监督机制的完善，帮助高速公路运营企业对全面预算管理体系进行严格控制，全程监督，从而助力企业发展。
四、结语
全面预算管理在高速公路运营企业中的有效应用，对于规范企业经营行为，节约企业经营成本，都具有十分积极的作用。因此，高速公路运营企业在运用全面预算管理过程中，应该完善相应的制度建设，不断创新运用形式，帮助企业更好更快发展。
本文来源：https://www.wddqxz.cn/c969543a5dbfc77da26925c52cc58bd6308693d4.html
2022-12-26
