新闻和报纸摘要

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各位听众，早上好！今天是1月6日，星期二，农历十一月十六。北京晴间多云，6度到-6度。以下是内容提要：

我国将加快划定永久基本农田，一旦划定任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途，

违者将被严肃查处，重典问责。 李克强对永久基本农田划定和设施农用地管理视频会议作出重要批示强调，扎紧耕地保护的“篱笆”，筑牢国家粮食安全的基石

全国宣传部长会议在京召开，刘云山出席会议并讲话

中办、国办联合派出督查调研组，全面督查八项规定精神落实情况

非实名电话卡多达1.8亿户，年底前电话用户实名率要超过90%，三部门重拳治理电话“黑卡”

“三沙１号”交通补给船首航实现南海交通新跨越 小寒节气寒潮发威 江苏上海安徽迎降雪

利比亚军方承认对希腊油轮实施空袭 以下是详细内容：

我国将加快划定永久基本农田

央广网北京1月6日消息（记者冯会玲）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国土资源部和农业部联合发文部署划定永久基本农田，要求确保数量不减，质量不降。永久基本农田一旦划定，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途，对于违规用地的违法行为，将严肃查处，重典问责。

根据第二次全国土地调查结果，我国人均耕地1.52亩，还不到世界人均水平的一半。而这一数字在1996年为1.59亩。对这一数字的降低，国土资源部副部长王世元深表忧虑。

王世元：我国人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本国情没有改变，综合考虑现有耕地数量、质量和人口增长、发展用地需求等因素，耕地保护形势仍十分严峻。

不容回避的是，随着我国人口的增加，工业化、城镇化的快速推进，人均耕地还将下降，保护耕地的压力也与日俱增。在农业部部长韩长赋看来，永久基本农田是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给必须确保的耕地，此次划定永久基本农田，首先要保证现有的基本农田数量不减。

韩长赋：全国已经落实了15.6亿亩的基本农田划定任务，现在二调耕地面积增加了，基本农田划定任务也应增加。具体到一村一户，比如原来划定的基本农田按承包合同登记是15亩，现在一实测是18亩，增加了3亩，那你不能切割出去。也就是说，划定永久基本农田要以现有地块整体划入为原则，保持现有布局基本稳定，确保数量不减。

国土资源部部长姜大明说，此次划定永久基本农田，需要各地国土部门和农业部门齐力合作，摸清底数，确保永久基本农田划得准、建得好、守得住。

姜大明：按照规模上从大城市到小城镇，空间上从城镇周边到概括农村的步骤时序，将核定的基本农田保护目标任务及时落地到户，上图入库，重点是尽快将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划定为永久基本农田，将已经建成的高标准基本农田优先划定为永久基本农田。

目前，一些城市规划建设用地与优质耕地的重叠度较高，大中城市周边还有不少优质耕地未划为永久基本农田，城市发展占用优质耕地的现象仍比较突出；同时，一些地方仍存在划远不划近、划劣不划优的现象。韩长赋强调，守住18亿亩耕地红线的同时，还要确保耕地的质量不降低。

韩长赋：不同等级的耕地，产出能力的差别是很大的。一般的 中低产田比高产田单产水平差一半甚至一倍，有些低产田是“丰年收，荒年丢”。要防止出现划远不划近，划劣不划优，

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更不能划山地丘陵，不划平原耕地。

此次划定永久基本农田，两部委要求要落实到地块，记录到文本，标记到图册。姜大明

提出，永久基本农田一旦划定就是高压线，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途 姜大明：除法律规定的能源、交通、水利、军事设施等国家重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设都不能占用。城市建设要跳出已经划定的研究基本农田，实现组团式、串联式发展，不得侵占基本农田搞新区，也不能以各种园区、开发区名义非法圈地、占用基本农田。 截止2013年，全国设施农用地接近1200万亩，年度新增设施农用地达56万亩，保障合理用地和规范管理的任务艰巨。而近年来土地变更调查、卫片执法检查和土地专项督查情况显示，一些地方出现了打着设施农业的幌子，变相建“大棚房”和“休闲”、“娱乐”、“度假”设施等项目，搞耕地的非农化，姜大明表示，对这些违规用地行为，将严肃查处，重典问责。 姜大明：土地执法部门和土地督察机构要守土有责。要确保三个不得，三个禁止规定落到实处，即不得改变土地用途，禁止擅自用于其他非农建设；不得超标准用地，禁止擅自扩大用地规模，不得改变农业设施性质，禁止擅自将农业设施用于其他经营。

根据安排，北京、沈阳、上海、南京、苏州等14个城市周边永久基本农田划定工作将先行展开，全国永久基本农田划定和成果完善工作将于2016年底前全面完成。 1. 国土资源部和农业部联合发文部署划定永久基本农田，要求什么？ 2. 我国人均耕地目前是多少亩？1996年呢？ 3. 什么原因造成我国人均耕地数量的降低？ 4. 政府划定永久基本农田面临什么问题？

李克强:扎紧耕地保护的“篱笆”，筑牢国家粮食安全的基石 央广网北京1月6日消息，据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，永久基本农田划定和设施农用地管理视频会议昨天召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出，我国人多地少，任何时候都要守住耕地红线，守住基本农田红线。要坚持数量与质量并重，严格划定永久基本农田，严格实行特殊保护，扎紧耕地保护的“篱笆”，筑牢国家粮食安全的基石。转变农业发展方式，推进农业现代化，需要设施农业的发展，既要明确其特殊用地政策，又要严格规范用地管理，加强监测督查，对土地违法违规问题动真碰硬、重典问责。地方各级政府要切实负起主体责任，在深化农村土地制度改革、推进新型城镇化过程中，坚定不移实行最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度，将良田沃土、绿色田园留给子孙后代。 中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽作出批示，要求国土资源部等部门认真贯彻落实李克强总理重要批示要求，扎扎实实把各项工作任务落实好，坚决守住耕地和基本农田红线。

昨天召开的永久基本农田划定和设施农用地管理视频会议上，李克强作出什么批示？

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中办国办联合全面督查八项规定精神落实情况 12’

央广网北京1月6日消息，据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，2014年贯彻执行中央八项规定精神督查调研动员会昨天召开，中办、国办联合派出12个督查调研组赴16个省区市、6个中央和国家机关、6个中央企业和中管金融企业开展督查调研。

会议强调，这次督查调研的主要内容是：围绕开展调查研究，密切联系群众，清理办公用房、住房、公务用车，规范生活待遇及秘书配备和管理等方面，聚焦领导干部特别是省部级领导干部带头贯彻执行中央八项规定精神的情况;围绕严格公务接待、因公出国(境)管理、推进公车改革、严格财务管理、控制机关运行经费、治理“小金库”、以及反对食品浪费等方面。围绕清理整顿高尔夫球场、“会所中的歪风”、培训中心(疗养院)以及解决乱摊派、评比考核过多等基层负担过重问题等方面。

会议要求，督查调研组要深入基层一线，全面、准确了解情况;要通过开展第三方评估和大数据调研，了解社会各界的意见建议，对比分析，增强督查调研时效;要以踏石留印、抓铁有痕的精神，真督实查，敢于碰硬，坚决防止不良作风反弹回潮。 各级纪检监察机关从严监督落实中央八项规定精神

央广网北京1月6日消息（记者侯艳、张闻）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中央八项规定出台以来，中央纪委和各级纪检监察机关始终把监督精神落实、纠正“四风”作为一项经常性工作，促进作风建设成为新常态。

中央纪委监察部网站5日通报了2014年12月来全国查处违反中央八项规定精神问题的情况，如今，每月通报已成常态。去年全国共查处违反中央八项规定精神的问题5万3千多起，处理党员干部7万多人，其中给予党纪政纪处分2万多人。

中央纪委党风政风监督室副主任宋大军：阳光是最好的防腐剂，只有把“四风”置于广大人民群众的监督之下，才没有藏身之地，所以我们纪检监察机关高度重视搭建监督平台，拓宽监督渠道，每到重要节点都要及时发出信号，欢迎群众监督举报。从实践的情况看，这种做法非常有效。

2015年元旦前夕，中央纪委监察部网站在头条位置发布消息，“欢迎举报元旦春节公开购买赠送贺卡年货节礼等违规违纪问题”，并推出曝光专区。一年来，紧抓节点，狠纠“四风”，强化曝光，已经成为中央纪委和各级纪检监察机关强化作风建设的新常态。宋大军表示，作风建设绝不是一阵风，越往后执纪越严，要让不收敛不收手的人付出代价。 宋大军：对党的十八大后，中央八项规定公布后，特别是开展党的教育实践活动后，仍然我行我素，不收敛、不收手，继续顶风违纪的，一经发现，快查严处。同时要坚持纪律面前人人平等，只要触犯了八项规定的铁律，无论职务高低，发现一起，查处一起。促进作风建设落地生根，成为新常态。

2014年贯彻执行中央八项规定精神督查调研动员会督查调研的主要内容是什么？



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