农村土地三权分立指哪三权?

2022-09-17 01:00:14   文档大全网     [ 字体: ] [ 阅读: ]

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农村土地三权分立指哪三权?



农村土地三权分立指落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权、适度放活宅基地使用权这三权。它不同于承包地"三权分置"既指所有权、承包权、经营权三权分置。



▲一、农村土地三权分立指哪三权

农村土地三权分立指落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权、适度放活宅基地使用权这三权 ▲二、农村宅基地改革的重点

宅基地之所以改革缓慢,就在于宅基地对农民既有保障和福利性质,农民又对宅基地有财产需求,这本身就是矛盾的。如果把宅基地变为财产,就必须放开宅基地流转,否则财产权就无法实现。农民不缺宅基地啊,村集体内的流转对宅基地的财产权实现意义不大。

如果放开宅基地的流转,中央又担心城市资本把农村的宅基地都买光了,农民无地失业怎么办?影响社会稳定。 所以在宅基地改革这块,极其谨慎,举棋不定。在宅基地的试点中,也没有试验宅基地跨区域流转的内容。 ▲三、农村宅基地三权分置,农民如何收益

宅基地三权分置以后,所有权基本就没什么意义了,因为新申请宅基地,大部分省市农村都没有指标了。建设用地


指标这么紧张,城市发展都不够用,怎么会给农村用。亲儿子还饿着呢,干儿子就更别提了。除了新申请,所有权在宅基地的流转、使用中,完全没有用武之地,就是摆设。 资格权有意义吗?这要看后续如何界定资格权的内容。比如,宅基地如果将来可以抵押,那是算在资格权这,还是算在使用权这?资格权期限怎么算?资格权能不能继承?这都需要相关的法律调整和进一步明确。

适度放活使用权好理解,现在的使用权是可以村内流转,将来最起码得突破村集体的范围吧,那么到底是镇域、县域、省域内可以流转,是不是要突破户籍限制,允许城市户籍获取宅基地使用权?是否允许城市户籍获得使用权后盖?估计后期又是各省根据实际情况出台具体措施。 这次透露的信息似乎显示,禁止城里人下乡购买宅基地这一立场似乎有所松动,只强调“严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆”。这给人的联想是,如果城里人下乡购地建设一般住房、“小别墅”,似乎还是可以的。 国家效仿承包地的三权分置,暨所有权归集体、承包权归农民、经营权可以流转,将农村土地也实行了三权分立。这一举措对于农民及国家来江都是一项重大的突破,实质是在于想要切合实际的提高农民朋友的收益,将土地分配最大化的进行合理的分配。


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