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中国教育现状与改革
“文化是制度之母,教育是立国之基”,这已成为世界各文明的共识。文化需要教育来普及,教育又成为文化创新的发生之地,在教育的场中人们形成人格、建构知识、探索发现,在交流与撞击的互动中,推动文明的进步。没有教育的民族便失去了生存的意义与活力。可以说,正是通过教育,一个民族找到了他们的共同生存的意义和未来。并体现于每一个个体的行为之中。
中国的教育改革有了很大的发展,让中国已拥有了世界上规模最大的基础教育和高等教育。中国的义务教育进入全面普及巩固的新阶段,基础教育水平全面提升,在2000年,我国实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲(简称“两基”)目标,“两基”人口覆盖率超过85%,2007年进一步扩大到99%。教师队伍的建设也迈开了新的步伐,教师整体素质水平不断提高。教育法制的建设开辟了新的局面,教育对外开放水平不断提高。这些都是中国教育改革得到的成果。
然而,中国教育改革与发展中也存在着问题。
(1)基础教育质量不高,教育观念守旧等都是导致素质教育难以推进的原因。我们高度统一封闭的教科书,以及高考指挥棒下决定了中小的教育是以考试为导向的应试教育,使学生们对社会的适应能力不强,让教育难以推进。
(2)教育体制机制不够灵活,教育行政化色彩较浓厚,学校办学自主权短缺。由于受长期计划经济的影响,我国教育的行政化色彩较为浓厚。这使得教育权利过于集中于政府,而各类学校则往往缺乏必要的办学自主权。
(3)教育发展不平衡,教育公平问题仍然突出。一是从整个国家看,中西部的教育明显落后于东部的教育。二是同一地域的城市与乡村之间的教育差距较大。三是从学校与学校之间的比较看,公办学校和民办学校,正规学校教育和非正规的学历教育之间,也不够协调。
(4)教育优先发展的战略地位尚未完全落实,政府对教育经费的投入长期严重不足。发展中国家教育经费占GDP的比例本来就低。而我国的财政性教育经费占GDP的比例却还低于发展中国家的平均数,而实际经费又低于计划的目标值。
(5)国民总体教育程度不高,职业教育水平较差。
以上问题从整体上可以归结为现阶段的两个主要矛盾:一是教育不适应国家经济、社会
发展对人才的需求。二是教育不适应人民群众接受良好教育的需求。
我们的国家领导人也很清楚这些制度上的缺陷。胡锦涛主席说过:“有学上的问题基本解决,但上好学的问题依然突出,人民群众不断增长的多样化教育需求还不能得到很好满足;教育观念相对落后,内容方法比较陈旧,中小学生课业负担过重,素质教育推进困难;学生适应社会和就业创业能力不强,创新型、实用型、复合型人才紧缺;教育体制机制不完善,学校办学活力不足,教育结构和布局不尽合理,城乡、区域教育发展不平衡;教育投入不足,教育优先发展的战略地位尚未完全落实。”
世界多极化、经济全球化深入发展,科技进步日新月异,人才竞争日趋激烈,这些都是要求我们迫切进行教育改革的号角。任何改革都是外部竞争压力和内部张力作用的结果。中国教育改革从春秋战国时代的孔子兴私学,到大清帝国的慈禧太后废除科举办新学,无不如是。
要对中国的教育进行改革,需要从以下这些方面进行着手:
制度上的改革:(1)人才培养体制的改革。更新人才培养观念,创新人才培养模式,改革教育质量评价和人才评价制度;(2)考试招生制度的改革。推进考试招生制度改革,完善中等学校考试招生制度,完善高等学校考试招生制度,加强信息公开和社会监督。(3)建设现代学校制度。推进政校分开管办分离,落实和扩大学校办学自主权,完善中国特色现代大学制度,完善中小学学校管理制度。(4)办学体制的改革。深化办学体制改革,大力支持民办教育,依法管理民办教育。(5)管理体制的改革。健全统筹有力权责明确的教育管理体制,加强省级政府教育统筹,转变政府教育管理职能。(6)扩大教育开放程度。加强国际交流与合作,引进优质教育资源,提高交流合作水平。
保障措施:(1)加强教师队伍建设。建设高素质教师队伍,加强师德建设,提高教师业务水平,提高教师地位待遇,健全教师管理制度。(2)保障经费投入。加大教育投入,完善投入机制,加强经费管理。(3)加快教育信息化进程。加快教育信息基础设施建设,加强优质教育资源开发与应用,构建国家教育管理信息系统。(4)推进依法治教。完善教育法律体系,全面推进依法行政,大力推进依法治校,完善督导制度和监督问责机制。(5)重大项目和改革试点。组织实施重大项目,组织开展改革试点。(6)加强组织领导。加强党和政府对教育工作的领导,加强和改进教育系统党的建设,切实维护教育系统和谐稳定。
中国教育的改革并不是一朝一夕的事情,也不是一蹴而就的,它需要教育层不断地进行尝试与改进。在中国社会历史上若干次的改革当中,改革开放无疑是改革的一面旗帜。改革
开放不再只是对过去的修补,而是用一种全新的、革命性的、实事求是的、发展的眼光来看待和解决问题。我希望中国教育也能秉承改革开放的精神,尽早迈出坚实的改革步伐!
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