加强部队财务管理规范化的策略探讨

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加强部队财务管理规范化的策略探讨

作者：杨晓君

来源：《财会学习》 2018年第10期



摘要：财务管理工作直接关系到部队资金的合理使用，也是部队正常运转的保障，积极推进财务管理的规范化建设是部队当前的一项重要任务。针对工作中存在的主要问题，今后部队应当建立健全财务预算制度，规范财务核算方法，深入推进财务信息化建设，并提高财务人员的综合素质，从而为部队现代化建设提供更有力的支持。

关键词：部队；财务管理；规范化

财务管理关系部队各项经济活动的开展，特别是在部队加强现代化建设的进程中，需要投入大量的经费，用于军事物资采购、开展军事演习以及后勤保障建设等领域，所以规范化的财务管理有助于确保资金的合理使用，使部队能够紧跟时代步伐，提高战斗力和凝聚力。一、部队财务管理规范化的意义

当前部队正在大力推进现代化建设，因而财务管理的规范化对于确保资金的合理使用具有重要意义。一方面，规范的财务管理有助于提高部队资金的使用效率。部队现代化建设进程中，无论是基础设施，还是培训练兵，以及后勤保障，都需要投入大量的资金。只有严格而规范的财务管理，才能将有限的资金用于部队最急需的领域，防止资金的不合理使用，尤其是发挥对贪污腐败行为的抑制作用。另一方面，财务管理也体现着部队的管理水平。财务管理工作质量可以从管理人员、管理方法以及软硬件设施等方面体现，部队财务管理是一项充满严肃性和严谨性的工作。规范化的财务管理能够为部队各项活动经费提供有力保障，特别是能够充分体现前瞻意识，展现对资金使用的负责态度。二、影响部队财务管理规范化的原因

当前部队财务管理不够规范主要与预算执行不严、财务核算方法不科学、财务信息失真、财务人员素质不高等因素有关。

第一，财务预算执行不严。预算是部队各项费用支出的基础和依据，预算执行是一项严肃性的工作。新时期部队在加强现代化建设过程中，必须严格分配资金使用，规范预算支出管理，才能切实发挥资金效能，提高部队战斗力。但是部队财务预算工作很大程度上是参照上一年的资金使用情况，缺乏前瞻性的预算分析。预算执行过程中如何处理预算外支出缺乏具体的标准，而且年度末对于预算执行情况没有做出系统的评估。

第二，财务核算方法不科学。财务核算是部队财务管理的核心任务，核算方法是否科学是财务规范化的重要体现。近年来部队虽然不断改进财务管理工作，但财务核算的准则和规范要求还不够完善，财务规章制度和法规主要表现为会计制度，对于财务核算的指向不足。另外在资产价值的核算方面，由于缺乏实物资产的有效管理，资产的实际价值与账面价值存在不符。

第三，财务信息失真。部队财务信息与其物资管理、经费管理等都有着紧密的关联，财务信息的真实性影响着部队的资金配置乃至重要决策。财务信息失真势必会导致财务管理工作有失科学，例如原始凭证要素不全、会计科目使用不当、账簿信息不真实、报表出现披露等，都是财务管理不规范的体现，并且会影响对部队真实经济活动的反馈。

第四，财务人员素质有待提高。财务人员是部队财务工作发展的中坚力量，财务人员是否能够保持审慎的工作态度，掌握专业知识和技能，并紧跟时代，学习先进的财务管理方法，都直接影响到财务管理的规范化程度。部队现有财务人员素质参差不齐，有的财务人员缺乏牢固的专业功底，因而工作中也会存在疏漏。三、加强部队财务管理规范化的策略


为促进部队财务管理的规范化建设，今后部队应当建立健全财务预算制度，规范财务核算方法，深入推进财务信息化建设，并提高财务人员的综合素质。

第一，健全财务预算制度。财务预算是部队资金使用的根本指导和依据，预算编制和执行是财务规范化的关键。新时期部队应当立足现代化建设方向，科学部署资金的分配，建立严格的预算制度，集中资金用于核心建设项目，并保证应急和突发事件的经费，尽量避免预算外支出的产生，对预算外支出也必须制定费用标准，以保证预算执行的规范。而且部队每年要通过决算对预算执行给予评估，对于发现的问题及时追究当事人责任。

第二，改进财务核算方法。财务核算能够体现出部队资金使用的效益水平以及资产的保值增值情况，科学的财务核算体系应当包含基本准则、具体准则和工作规范三个部分。部队应当明确财务核算的目标、会计假设和会计要素，细化实际操作过程中的具体准则，制定严格的财务工作规范，从而确保财务核算工作纳入标准化的轨道，并通过严谨的制度约束，避免财务制度流于形式。

第三，深入推进信息化建设。为保证财务信息的真实性，增强财务信息的可追溯性，部队应当积极借助信息技术的支持，建立起功能强大的财务信息集成系统，将部队各项财务活动及时反馈到信息系统中来，对原始凭证进行电子化记录，使财务信息的记录更加准确规范，并促进信息资源共享和部门间的沟通联络。财务人员更要重视对信息系统深层次功能的运用，定期编制规范的财务报表，通过深入的财务分析，力求为领导决策提供重要依据。

第四，提高财务人员综合素质。新时期部队财务管理的规范与发展离不开专业人才的支持，部队应积极吸纳高素质人才加入到部队财务工作当中，并定期对财务人员进行系统的工作考评，组织财务人员参加专业培训，力求不断提升其业务素质。四、总结

部队肩负着保护国家安全的使命，其各项活动的开展离不开资金的支持，部队现代化建设进程中更需要对资金的使用保持审慎态度，努力实现财务管理的规范化是部队新时期的重要任务。因此，部队应当树立前瞻意识，客观认识当前工作中的不足，进而引入科学的管理举措，推动财务管理工作迈上更高台阶。财参考文献：??

[1]杜旭辉，邹建伟 .浅析精细化管理在部队财务管理中的应用 [J].当代经济， 2016(27).

[2]贾磊，于敬业 .加强部队财务管理与监督的策略探究 [J].经营管理者， 2016(25).

(作者单位：辽宁省营口市边防支队 )

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