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【大历史】
现代化风雨中的保定兴衰史
近日，一则“保定将成为政治副中心首选地”的新闻，将这个军事重镇推至舆论焦点。历史上，保定的政治地位一度达到许多大城市难以企及的高度，直到近现代工商业大环境的发展，才逐渐衰落。 <元朝之后地位飙升>
保定处于太行山与华北东部淀泊之间的束腰地带，形势险要。其第一次作为军事重镇，是在宋辽对峙时代。宋朝失去幽云十六州后，保州(即保定)与雄州、霸州等形成防御辽国的前线。
自蒙元以降，北京逐渐成全国政治中心，保定政治地位也急剧上升。元朝时首次出现“保定”这个名称，取“保卫大都(即北京)，安定天下”之意。清朝鸦片战争前，保定作为直隶总督驻地，地位不断提升。很长时间里，保定府在直隶的地位仅次于北京的顺天府。 <洋务派带动现代化>
鸦片战争后，沿海地区重要性上升，天津崛起，保定在华北的地位处于下降趋势。不过，清廷重臣曾国藩、李鸿章、袁世凯作为直隶总督时留驻保定，给这里带来现代化新风。
洋务运动时，李鸿章筹款购置西方机器，在保定设军械所和子弹制造厂，是为保定兴办近代工厂的发端。此后，印书局、电报局、织布厂、铁路以及其他民用工业纷纷兴办。1902年，袁世凯在保定设立全国最早的省级农业行政机关农务总局以及农务学堂。光绪年间，
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保定还举行农产品评会。 <现代警察制度源起>
此外，保定可以说是中国现代警察制度的摇篮。1902年4月，袁世凯在保定设立巡警，建立警务总局，同时还开设警务学堂。中国的骑警、水警等也都起源于保定。更重要的是，袁世凯让巡警兼理民间词讼，这是国内司法程序向近代转变的最早记载。
在军事上，袁世凯在直隶练新军，这支军队后来演化为北洋军阀。另外，保定还创办北洋武备速成学堂、宪兵学堂等一系列军校，训练了近万名军官，其中1600多人成为将军。 <省会被撤地位渐衰>
从李鸿章开始，直隶总督兼任三口通商大臣成为定制。直隶总督要管洋务，呆在位于内陆的保定很不方便，天津则成为绝佳驻地。清廷1870年规定，“总督自当长驻津郡”，“至冬令封河，再回省城”，由此渐形成“双省会制”。1913年，直隶省会迁往天津。不久，保定废掉府治，“昔日大都会遂为寻常县治矣”。
政治地位下降致经济地位低迷、人口减少，保定逐渐衰落。而“火车拉来的城市”石家庄迅速崛起，更加剧保定的颓势。
(时代周报)
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2024-04-02
