社会保障概论

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天津大学珠海函授站2012学年第二学期《社会保障》作业（一）

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一、简述题

1、什么叫社会保障？应如何理解社会保障？

答：社会保障：是指国家为了保持经济发展和社会稳定，在劳动者或全体社会成员因年老、疾病、伤残、失业、生育、遭遇灾害、面临生活困难时，由政府和社会依法为其提供基本生活保障或帮助，而建立起来的具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。 也是可理解为：1.社会保障的责任主体是国家或政府

2.社会保障的目标是追求社会公平，满足社会成员基本生活需要

3.社会保障得以实施的保证和依据是相应的社会立法

2、社会保障有何特征？应遵循哪些基本原则？

答：社会保障的特征：1、公平性特征 2、社会化特征 3、福利性特征

4、法制规范性特征 5、多样性特征 6、刚性发展特征

应遵循的基本原则：1.社会保障水平适度原则 2.公平与效率兼顾

的原则 3.权利与义务相对等的原则




3、社会保障管理包括哪些内容？

答：社会保障管理包括：1、社会保障行政管理 2、社会保障财务管理

3、社会保障对象管理



4、世界上社会保障管理体制有哪些模式？各有哪些特征？ 答：有以下三种模式： A、 集中管理模式

特征：1.是社会保障决策权统一集中在中央 2.是社会保障预算权 3.是政府间的社会保障联系是一种直接的双重联系 4.是地方社会保障收支规模与基本结构要由中央政府决定 B、 分散管理模式

特征：1.是各级政府及社会保障部门事权独立 2.是各级政府及社会保障部门预算独立 3.是政府的社会保障联系是间接的，政府将社会保障事物委托绘社会保障经办机构管理，只对社会保障进行监督，并根据各类保险项目的财务状况进行必要的平衡 C、 集散结合管理模式

其主要特征是根据社会保障项目的不同，把集中统一管理和分散资助管理有机结合起来。

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