政府介入与发展阶段：发展策略的新制度分析

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作者：陈玮[1]

作者机构：[1]华东理工大学社会与公共管理学院,上海市200237;[2]浙江大学公共管理学院社会学系,杭州市310058

出版物刊名：政治学研究页码：103-114页年卷期：2017年第6期

主题词：政府介入发展型国家产业政策发展阶段

摘要：政府主导的发展策略，往往在发展初期绩效卓著，却在成功追赶后成效逐渐式微，表现出明显的阶段性差异。因此，作者提出政府介入的“发展阶段”的解释。本文先根据格申克龙的思路，将后进国家的发展历程划分为“追赶”与“领先”两个阶段，“追赶”阶段重点在技术模仿，“领先”阶段关键在技术创新；处于“追赶阶段”的政府介入，往往能够集中资源奖励技术模仿，创造经济高速增长，但进入“领先阶段”后，政府却难以有效甄别技术创新，难以推动经济继续增长。针对上述假说，作者一方面通过新制度理论建立分析框架，以信息甄别、考核监督、投入风险三项机制论证不同阶段政府介入的成效，另一方面，作者搜集了全球77个国家从1950到2011年间的政治经济数据，并利用统计模型验证政府介入在不同发展阶段成效的差异。