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高校财务治理之内部控制
一、高校内部控制的内容
高校内部控制是指高校按照有效的管理策略,建立完善的治理结构,各部门之间相互配合,有效协调,实施组织的管理,采取有效的监督措施,来达到管理资源的有计划的、有节奏的、有效有序的运行,保证财务管理合理,规范运作,维护学校财务安全,具体内容主要包括资金收支管理、资金使用控制、资金调整规划、资金投资风险评估、会计核算控制、记账系统控制、绩效考核控制等内容。
1、建立多层次治理机构。高校治理机构应该分层次建立,上层应该形成更高级别的整合组织,以制定统一的规定政策,确保执行,下层要成立分管财务职能的组织,承担财务管理职责,完善及时的事件处理机制。
2、建立组织架构。高校应当以系统以组织机构为基础,建立两个重要架构,一是财务管理架构,也就是财务组织架构,使财务职能得到合理规划和管理,完善财务管理制度,二是审计架构,通过立法和施行机构,形成内部审计和外部审计的完整机制,保证财务管理的规范性。
3、完善财务管理流程。学校财务管理必须有完善的流程,通过工作流程管理等,使流程形成一个完整系统,达到审批环节通畅,秩序严谨,层层把关,保证财务资金有序流动,避免资金管理被滥用而影响财务公平正义等。
4.建立系统性信息管理。财务管理要依靠信息化管理系统,整合学校管理信息技术资源,运用微机技术等,建立统一的信息系统平台,及时有效的处理、检索、研究及调整财务管理,方便、快捷、高效地把握财务管理状况,确保财务秩序。
总之,高校内部控制,要实现高校财务治理的效果,要让财务管理更加规范化,必须建立完善的治理机构,形成组织架构,完善财务管理流程,建立系统性的信息管理架构,保证财务管理的合理有效,切实维护学校财务安全。
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