国家教委、财政部关于颁发《高等学校财务管理改革实施方法》的通知

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国家教委、财政部关于颁发《高等学校财务管理改革实施方

法》的通知

【法规类别】教育经费与财务行政事业财务管理 【发文字号】[86]教计字162号

【发布部门】国家教育委员会(已更名)财政部 【发布日期】1986.10.15 【实施日期】1987.01.01 【时效性】现行有效

【效力级别】部门规范性文件

国家教委、财政部关于颁发

《高等学校财务管理改革实施方法》的通知

（８６）教计字１６２号



各省、自治区直辖市教育委员会、高教（教育）厅（局）、财政厅（局），国务院有关部委教育司（局）、财务司（局），国家教委、财政部直属高等院校： 现将《高等学校财务管理改革实施办法》发给你们，希按照执行。 一九八六年十月十五日

高等学校财务管理改革实施办法

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第一章 总则

第一条 为了加强高等学校的财务管理，扩大高等学校的财务管理权限，根据国务院发布的《高等教育管理职责暂行规定》，特制定本实施办法。

第二条 高等学校财务管理改革是高等教育管理体制改革的重要组成部分，应按照教育规律和经济规律办事，讲求社会效益和经济效益。

第三条 高等学校应根据《会计法》和国家有关规定，建立在校（院）长领导下，以总会计师为首的经济责任制。总会计师协助校（院）长全面负责学校的各项财经工作，实行“一支笔”审批财务开支的制度。

第四条 高等学校财务部门，除了做好记帐、算帐、报帐等工作外，应充分利用会计和社会、经济等信息，开展经济活动分析，参与学校的规划和决策，为学校管理提供依据。

第五条 高等学校在进行财务管理改革的过程中，应加强领导，注意同学校其他方面的改革协调进行。

第二章 年度预算核定

第六条 高等学校年度教育事业费预算，由主管部门按照不同科类、不同层次学生的需要和学校所在地区的不同情况，结合国家财力的可能，按“综合定额加专项补助”的办法进行核定。 2 / 3










第七条 综合定额包括教职工工资、补助工资、职工福利费、学生奖学金（人民助学金）、公务费、业务费、设备购置费、修缮费，其他费用和差额补助费等。这部分经费由主管部门按照定额标准和学生人数核定下达。

第八条 专项补助包括专业设备补助费、长期外籍专家经费、离退休人员经费、世界银行贷款设备维护费和特殊项目补助费等。这部分经费由主管部门按照各院校的实际情况核定下达。

第三章 预算管理

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