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开展安全生产大检查的要求
一是认识要到位。各级各单位要切实把思想行动统一,主要领导要坚持以问题为导向,对安全生产领域存在的问题不回避、不遮掩,把责任扛在肩上、扑下身子,抓长抓常、抓实抓细,实现安全生产形势的根本好转。
二是目标要明确。坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与ZF督查相结合、属地负责与部门督导相结合,严格落实各项安全防范责任和措施,坚决守住安全生产防线,有效防范遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。
三是重点要突出。重点检查危险化学品、非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、消防、城镇燃气、冶金工贸、电力、旅游、涉爆粉尘、液氨使用、受限空间、农村安全等重点行业领域及人员密集场所安全专项治理情况;加大对安全生产任务重、事故多发、灾害威胁严重地区和企业单位检查力度,狠抓整改,强化问责;切实抓好高温、汛期事故防范,不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患,坚决守住安全生产底线。
四是方案要细化。要按照安委会《通知》要求,认真细化和制定大检查工作方案,细化分解大检查序时进度,挂图作战,将目标任务分解落实到部门、岗位、人和季、月、周,做到企业周自查、部门月抽查、行业季互查、专家帮助查、远程监控查。
五是执法要严格。对大检查中发现的每一项违法违规行为,要严格按照“四个一律”等执法措施,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批违法违规企业。创新执法方式,切实增强监管执法的惩戒震慑作用。六是问责要严厉。通过检查督查各级部门检查监管责任落实情况,检查督查企业主体责任落实,同时印证监管责任落实情况。要用好通报、约谈、“一票否决”等措施,加大问责力度,大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,要通报批评、组织约谈、严肃问责;对因责任
和措施落实不到位导致事故发生的,要依法严惩并倒查原因。要把安全大检查纳入年度安全生产考核内容,加强全过程的监督考核。
七是宣传要广泛。要充分利用广播、电视、报纸、互联网、微博微信等各类媒体,开展广泛宣传,积极营造全社会参与的浓厚氛围,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要建立举报奖励机制,积极动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。
八是联动要顺畅。大检查是一项综合性的系统工程,各级安委办要做好组织协调、督促检查、服务保障、情况交流;各部门通力合作、密切配合联办会办、联合执法、形成合力,确保大检查有效果,专项整治有力度,安全生产有保障。
九是成效要明显。要坚持更高标准、更严要求,不但要发现问题,更要查处问题、解决问题,切实将大检查转变为大执法大整改、提升安全生产水平、有效防范遏制重特大事故的过程。要深入挖掘影响安全生产的深层次矛盾和问题,查找新问题、新情况和新的风险隐患,科学研判预测,提前组织防控,努力把事故消灭在萌芽状态。要善于总结、找准安全规律,建立健全安全生产长效机制,努力把“想不到”、“不知道”的问题纳入视线有效管控。
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