农民专业合作社财务管理存在的问题及对策

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农民专业合作社财务管理存在的问题及对策

作者：董文涛

来源：《新农业》2021年第13期

随着经济发展的不断进步，农村经济也正飞速发展，专业合作社的规模、数量也在扩大，这表示农民专业合作社正在突飞猛进的发展。全面建设社会主义和谐社会的必然需求是极力发展农民专业合作社，扎实推动社会主义现代化新农村建设，为促进农民专业合作社健康有序的发展，应加强财务管理工作，全面、系统、真实的提供会计信息，坚持自主经营，全面服务、民主管理，加强经济财务核算，提高收入及经济效益，且定期及时的向合作社的主管部门报送财务报表，随时准备接受相关主管部门的业务指导、检查监督。 1.1 农民专业合作社的资金来源

截至2019年底，我国农民专业合作社注册量已超过200万家，约50%的农户已经加入农民专业合作社。目前，农民专业合作社主要分为两大类，一类是由农村经济精英领办，通过丰富的市场营销意识和经验，集结周边农户；另一类是由农业龙头企业领办，由农户和龙头企业转型而来。成员出资、国家扶持基金、等银行的金融贷款是农业专业合作社的主要来源。 1.2 农民专业合作社的资金用途

主要以市场经济为导向，重点考虑政府重点扶持、高利润、高需求量的产品，投入资金比例较大但不重视产品宣传营销、人员管理。 1.3 农民专业合作社的利润分配

将农民专业合作社接受国家财政补贴以及他人捐赠形式的财产按照记载中的公积金份额和出资份额折合成比例分配给合作社成员。

财务管理工作关系到合作社正常活动的开展，关系到生产要素的组合及应用，关系到合作社资产的完整性、真实性、合理性、增长性以及合作社的凝聚力和持续发展。不断加强财务管理，可以有效控制生产管理经营成本，筹措聚集运用金，尽可能增加农民合作社对外生产经营的利润收入，且必须严格按照财务管理规定要求执行，建立全面的财务管理制度，为合作社每个成员都设立成员账户，编制各项财务报告、方案、计划、制度等。 3.1 财务制度不健全

目前，大部分农民专业合作社财务制度都存在着一些问题。（1）会计日常工作中操作不规范。在平时工作中，经常会出现原始数据不完整和记录混乱等现象，进而导致合作社内部数


据对不上，无形中增加了合作社工作人员的工作量。（2）分录与科目的设置不合理。在分录管理中，工作人员没有及时确定各个账户之间的对应关系，不符合权责发生制的相关规范。同时在合作社员工出差时，没有细致的对差旅费进行核算，导致上级管理人员无法记录资金流向。

3.2 会计核算不规范

目前有部分农民合作社整体经营小、工作人员少、业务收支简单，不重视财务管理工作，会计核算相对不规范。

3.3 农民专业合作社财务管理人员较少

农民专业财务合作社的管理人员大部分都是初高中文化水平，整体文化水平偏低，且大多数都没有专业的财务会计知识，更没有接受过专业的技术培训，整体财务分析能力较弱，甚至很多会计都是临时招聘的，并没有会计从业资格证。 4.1 完善财务制度

如何有效的完善财务制度体系，应该做到如下几点。结合实际情况规范会计核算流程；优化升级财务制度；加强内部监督与管控；规范农民专业合作社的财务管理工作。在会计从业者核算过程中，财务管理人员必须统一按照会计标准来开展工作，完成核算任务。在内部管控方面，也应该适当设立专门的监督部门，减少因为财务人员的失职带来的各种资金风险。随着信息技术的发展，财务管理工作越来越多的应用信息化手段。因此，农民专业合作社更需要完善财务制度，提升财务信息收集、分析、整理及储存的准确性。 4.2 建立成本、费用等审批制度。

合作社不管规模大小，都需要建立成本、费用等审批制度。首先根据不同额度和性质分别进行日常开支的审批，再由申请人、经办人、各项负责人、分管领导签字后，最后由厂长或经理审批。

4.3 加强财会人员队伍建设

我们需要在专业合作社中，培养一支具有高素質的财会人员队伍，其该队伍人员必须具有高度的职业道德水准，可以公平、公开、公正地处理会计相关事务。另外在人才招聘方面，可以优先选择具有专业会计知识的大学生，提升财会队伍的整体水平。在人员培训方面，可以组织合作社的财务人员到高校学习，加强相关法律法规和会计基础知识，并且随时进行考核，考核结果可以用来督促工作人员认真学习。

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