新时期加强科研项目经费财务管理

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新时期加强科研项目经费财务管理

作者：齐婧

来源：《科学与财富》2017年第31期

摘 要：国家科学技术的发展离不开研发人员的刻苦钻研，科研单位研究是否具备较高水平主要体现在科研项目上，科研项目的顺利进行则需要充足资金作为经济支持，这也是科研企业工作向前推进的基础，也是科研企业财务管理的核心所在。国内科研项目逐年增多，国家为相关研究提供了资金支持，则财务项目管理方式也有所改变，管理方式也就向管理型过度。新时期背景下， 科研企业应该强化科研项目经费的管理，下面笔者围绕其进行简要阐述。 关键词：新时期；科研项目；经费管理 一、科研项目经费财务管理不足之处

科研项目经费是保障科研项目顺利完成的根本保障，因此，科研项目经费的管理也成为科研管理工作的核心内容，同时，随着国家对科研项目的日渐支持和科研经费的大力投入，关于科研项目经费财务管理工作愈来愈受到重视，并上升为监督、审查力度最大的财务管理对象之一。

1.项目编制欠缺合理性

第一，科研人员自身预算编制意识较为浅薄，对其并未引起足够的重视。

大部分科研人员对于科研成果岳家中时，忽视了预算编制作用，自然在科研经费编制与管理方面重视度相对较弱沸。根据我国实际的科研项目调研与研究来说，很多科研在对项目进行编制预算时，缺乏实际的论证，与实际结合性差，预算编制呈现出较大的随意性，造成编制预算经费合理性较弱，申请额度也会受此影响，从而耽误科研项目的研究进度。第二，科研项目经费预算偏差过大。在进行科研项目经费预算的编制过程中，由于预算编制的科研人员缺乏相关的财务知识，而科研单位财务人员对科研过程了解不深，在预算编制过程中的影响力有限，相互之间缺乏有效的沟通，导致编制的科研项目经费预算与实际实施执行结果偏差过大，进而影响科研项目的进展和顺利完成。 2.项目管理经费问题丛生

根据我国对科研经费内容的相关规定，要求必须要对课题的经费进行全方位的管理，并且要对其中的细节部分细化，对于科研项目过程中的经费使用，在前期阶段进行评估，对于全过程要进行审查，进行有效监督，过后要对项目进行评价，保证科研项目在实施过程中经费风险的有效降低。不过，依据实际情况而言，因为很多科研项目管理者对于预算的重要性认知程度不足，加之专业知识欠缺，对于经费管理方式方法欠缺，经费开支范围和预算标准控制不严，导致经费使用过程出现不规范。同时，不同领域的科研项目都有其自身的特殊性，负责人无法


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面面俱到的“照看好”每一个项目的每一笔支出，最终导致项目可操作性较差、经费预算管理环节不严谨、不规范。 3.科研项目资金不足

现阶段，我国的部分科研项目在最后虽然已经按照流程实现了项目验收，不过科研项目的资金却还没有结零。针对上述提到的结余资金，科研企业通常是交由科研项目的管理者进行分配，对于资金用于哪方面或哪个地方，均未作出明确规定，因此就会造成科研项目的结余资金混乱的局面。这些资金，可能被用来进行一些与科研项目无关的费用分担，亦或被直接纳入个别人的口袋之中，但因为项目资金较少、管理方式单一，因此较难引起大家的注意。但应该确定的是，虽然资金比例占据较少，但如果管理不当的话，依旧会出现一些不良后果。 二、 加强科研项目经费财务管理多项举措 1.增进彼此合作

科研企业科研项目经费预算预期方案如何制定，对于科研项目经费的使用会产生重要影响，对于编制人员的工作能力与业务水平有较高要求，需要对不同行业有所了解，但是科研项目的顺利完成如果只是依靠财务人员或者科研人员是无法高效完成的，同时也会耽搁项目的研发进度。所以，科研企业的财务部门与研发部分应该进行必要的工作交流，确保科研项目经费方案能够具备一定的科学性与合理性。目前，科研项目经费的支出涉及较广，科研单位却对此缺乏一定的管理手段，基于此，想要保证预算方案的科学性与合理性，对于科研人员来说具有很大的难度。另一方面，虽然科研单位的财务人员熟悉科研项目经费预算方案的编制，但是缺乏相关的专业科研知识，对科研项目经费预算方案编制时所需的数据缺乏全篇的考虑。综上来看，只有实现科研单位科研部门和财务部门以及科研人员的通力合作才能做好科研项目经费预算方案的编制工作，进而确保科研项目经费预算与实际实施结果相一致，确保科研项目的顺利完成。

2.优化管理制度

健全科研项目经费管理制度，不仅利于科研经费有效利用，而且还符合国家的法律法规，并且跟进科技时代的发展要求和科研项目的发展朝向，为科研事业的发展做了有益的铺垫。所以，在日常科研经费管理时，必须严格规范经费支出的范畴、标准、要求以及审批权限，明确每一笔钱的去向，切不能盲目、随意支出费用，为了花钱而花钱，账目核算做到一清二楚、一目了然。并通过完善科研经费管理办法，从横向、纵向结合分析，建立程序严谨、管理科学的管理制度。 3.配套资金到位

国家针对科研项目研发资金方面有所要求的，针对科研企业来说，科研项目的立项自筹资金首先应该达到科研项目的基础条件，国家对此特有规定，若是自筹配套资金未能达到规定额


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度，则不具备科研项目的承担权。所以在对科研项目进行财务审计时审计人员特别关注科研单位自筹配套资金的落实情况。项目的自筹配套资金如何实施，笔者认为可以从下述着手：第一，科研企业可以加深与经济实力雄厚企业之间的合作交流，分担巨额的科研经费，达到科研成果的共享；第二，要拓宽自筹配套资金的渠道，强化与当地政府的合作，争取政府的大力支持；第三，实现科研单位自有资金的筹措，扩大科技成果转化范围，将科技成果转化为科研单位事业发展资金，实现两者之间的良性循环。 4.强化财务监管

第一，科研项目企业应该强化科研项目经费的独立核算，对科研项目的经费运用进行严格把控，保证科研项目核算的科学化与合理化，使其更加规范。想要落实科研项目经费核算的规划管理，则国家与企业就要创建科学合理且可操作性强的经费核算办法，对其形成约束。科研企业管理部门务必要按照国家相关流程进行操作，防止在报账环节出现问题，确保科研项目经费的使用方向更加科学。科研企业更是要确保财务审核工作的高效性，对科研经费的报销与审核进行管理。第二，实现科研项目财务管理与科研项目计划管理的协同作业，保证科研项目财务管理工作与科研项目执行工作同步进行，建立一套科学、合理的科研项目经费监管系统。科研单位科研管理部门要实现与财务部门的协同作业，加强对科研项目经费的实时监督，减少科研项目经费预算的偏差，最大限度地实现科研项目经费有效利用。 三、结束语

科研项目的成功与失败对我国科技实力的增长起到关键性作用，其财务管理的科学化管理旨在让项目经费的利用率提升，这也是科研企业财务管理工作的核心所在，也是科研企业工作顺利实施的基础条件。所以，笔者认为未来进行科研项目财务管理过程中，必须要完善相关管理制度，加强各方面举措的共同实施，确保项目经费利用率的提升，提升科研水平，推动科学事业的稳步前进。 参考文献：

[1]赵春辉.加强科研项目财务管理的思考[J].经营管理者，2014 （28）：76-79. [2]郭宁珍.浅议加强科研项目经费的财务管理[J].青海科技，2010 （23）：30-33. [3]陈艳.如何加强科研单位项目经费的财务管理[J].会计师，2012 （68）：9 [4]黑瑞卿，陈玉杰.高校科研经费的核算与管理[J].辽宁工程技术大学 学报（社会科学版）.2006（8）.76-77

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