政务服务大数据运行不通畅的案例

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政务服务大数据运行不通畅的案例

部门间政务数据互通性差，信息孤岛现象普遍存在

由于缺乏统一合理的规划和有效的数据共享机制，多层级、跨部门的政务信息系统互联互通的成效甚微，形成了一系列的“信息孤岛”和“数据烟囱”，从而导致了数据的重复采集、一致性差、开发利用程度低，严重影响了面向公众和企业的政务服务水平和效率。例如，笔者通过浏览青岛市政务网“给政府写信”和“互动交流”等互动栏目，发现个别部门无法提供公众所需的数据，公众需要重新向其他部门提交数据使用申请，甚至存在多个部门互相推诿的现象。另外，用户进行多项在线办事时，需要重复填写多个电子表格，遗憾的是，网站无法直接从相关部门的数据库中调用该用户信息，说明缺乏必要的跨部门数据共享与对外开放。

办事服务不便民，公众线上线下多次跑腿

电子政务平台建设的初衷是完善基层治理，以服务人民群众为出发点和落脚点，最终增强公众获得感。但大部分地区过于注重平台形式，忽略内容的实用性，办事入口设计不够简洁明了。笔者通过浏览山东政务服网“办事服务”栏目，发现虽然部分服务事项标明能够“全程网办”，但打开链接后页面只显示“办事说明”，并不能实现在线办理。政务APP过度过滥开发，打开部分APP时显示数据加载异常，或是页面空白。这些“僵尸数据”、“僵尸APP”给群众办事带来极大不便，用户经过一系列繁琐的注册登录等操作后，却无法成功“一


键办事”，浪费了大量时间和精力。公众线上体验差，响应度自然不高，由于缺少公众的互动参与，导致线上服务平台整改进度缓慢，整改结果不理想。

信息交互滞后，缺乏公众需求实时观测与分析功能

政府线上政务服务供给无法满足公众日益增长的需求，追本溯源是缺少实时掌握公众需求的工具。笔者浏览深圳市、浙江省和山东省政务服务网站的“互动交流”栏目时发现：群众提交的某些意见或咨询事项，相关部门大约2周后才给予答复，但此时已经失去信息的时效性和实用性。政府供给侧与公众需求侧缺乏及时有效的双向沟通。政府应考虑如何借助大数据分析技术，收集公众产生的分散化的海量数据，从中挖掘公众需求的关键点，建立可视化、动态的线上公众需求行为观测系统和主体对话平台，从而迅速地听取各项服务的公众呼声，通过倒逼模式使供给侧转型升级，及时提供精准化和个性化服务。

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