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我国低收入群体的收入现状及存在的问题
[摘 要] 目前,我国低收入标准地域差距大,低收入群体收入增长幅度低、城乡差距进一步扩大,低收入群体恩格尔系数大、社会保障支出低。国家在制定低收入群体收入水平政策时依据不足,虽考虑到了这部分群体的基本生活需求,尽可能的为其提供政策和财政帮助,但信息不真实、不完整直接影响政策制定的效果、甚至导致政策制定的失误。同时,我国在制定收入政策方面,没有充分考虑好各个方面需求,急于求成,忽略了实际情况和现实条件,使涉及低收入群体收入水平方面的政策制定标准缺乏可行性。
[关键词] 低收入群体;收入现状;问题
Abstract: The gap of low income standards is large between different regions in China. The income increase rate of low-income groups is low. The income gap is enlarging between low-income groups in rural and urban areas. Engel’s coefficient of low-income groups is high. And the expenditure of social security on low-income groups is low. Although the government is committed to offering policy and financial support to meet the basic living demand of these groups, fake or incomplete information has misled the policy making, even leading to policy failure. In addition, the government was so anxious for success that the income policy it made for low-income groups was not on the basis of practical situation and was unfeasible.
Key words: low-income group, income status, problem
为解决低收入群体收入现状,党的十六届六中全会提出,着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节高收入,让人民过上更加富足的生活;党的十七大强调,再分配要注重公平,着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准,调节过高收入。虽然近些年来我国政府已出台一系列政策,采取相应的措施扭转居民收分配差距扩大的趋势,但就现有的成果看,在政府高度重视下的居民收入分配差距过大的状况依然没有得到根本性缓解。
一、低收入群体收入水平现状
低收入是一个相对概念,低收入是指居民的个人收入水平低于社会普遍收入水平(平均收入或者中位收入)的状况。无论一个国家或地区如何的富裕,总有一部分人处于收入相对较低的状态[1]。
(一)低收入标准地域差距大
就我国国情看,国内的绝大多数地区采取由各地民政部门负责划定最低生活保障线,在过去的30年间,我国成为世界上收入分配差距居前的国家。改革开放以来,为了加快推进经济增长速度和p由于我国各地经济发展程度、收入和消费水平、就业水平、生活价格指数等的差异,城乡群体差异,各地划分低收入群
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