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委员会政体下的委员会是以集体领导的形式来行使其最高行政权,各委员不但职权相同,并且进行集体议事,决议是以投票结果来作出的,而且实行集体负责。
优点及缺点
委员会制的优点是能集思广益﹐对问题能有较周全的考虑。同时,各方面的利益和需求可在委员会内反映出来。更加重要的是,权力在委员会内受到制约而至平衡,能够防止个人专政等现象出现。
1:实行集体领导,可以集思广益,减少失误,避免权力过于集中。2:委员会是独立决策机构,决策后的实行有其他机构完成,实现决策和执行的分离。3:委员会的成员一般由各方面的代表组成,因此,委员会作出的决策必然会广泛的反应各个利益集团的利益。4:决策也需要专业化,委员会的成员大多是这个领域的专业人员,更容易做到决策的专业化。
但另一方面,委员会制缺乏一位号召的领袖,因此容易引致行政领导的权责不清晰,甚至可能会出现委员之间互相推卸责任,使得委员会在决策上及行动上变得缓慢,导致行政效率失当。
1:为了求得全体委员的一致结论,容易形成妥协和折中的结果。2:委员会是集体负责,这样也就没有一个人在实际上对集体的行动负责,大家都负责往往在实际上形成大家都不负责。3:在委员会中,往往是少数有影响力的人占支配地位,委员会的决议往往不能反映集体的决断。
委员会制适用于因多方利益代表的存在,需要实行集体决策的组织。
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