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人民币升值对中国对外贸易的影响与对策
摘要:从2005年7月21日人民币汇率制度宣布改革至今,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,人民币汇率已经多次小幅升值。一方面人民币升值的压力暂时得到缓解,另一方面我们必须清醒的认识到,在这一番小幅、渐进、可控的升值之后,有关人民币升值的预期并没有被根除。本文对人民币升值对中国对外贸易影响与应对措施进行探讨。
关键词:人民币升值 贸易 对策
一、人民币升值对我国外贸的影响 1 优化对外贸易的商品结构 首先,从出口产品结构上看,汇率波动引起出口产品成本与收益的变动所造成的影响主要局限于对汇率依赖强的初级产品。这些产品一般都是高耗能,高污染行业。它们的出口短期内可能加大“煤电油运”紧张的矛盾,长期内将加大国内资源和环境的压力。国家有关部门也陆续采取了下调或取消部分产品出口退税,停止加工贸易,提高出口关税等措施,这将有利于改变我国的出口产品结构,使我国初级产品出口占出口总额的比重下降。对于工业制成品行业来说,人民币升值有利于先进技术和设备的引进,工业原料的进口,迫使国内企业走依靠科技含量获取新的竞争优势的道路,客观上易于把我国出口贸易纳入可持续发展的良性轨道。
2 减少我国贸易摩擦 近年来我国出口产品,尤其是家电、轻纺等工业制成品连续遭受了不同程度的反倾销诉讼,这其中主要是因为我国产品劳动力成本较低所带来的价格优势造成的,但另一方面也和人民币较低的汇率水平有着密切的联系。此次升值使我国贸易顺差增长速度放慢,对减少与主要贸易伙伴的贸易摩擦,缓解反倾销诉讼和其他贸易争端的困扰均有良好作用。人民币升值既可以改善我国的贸易条件也可以提高我国产品的出口价格,缓解国外市场对我国出口产品的反倾销压力,同时适当削减外汇留成、出口补贴、贸易信贷等方面的出口扶持政策也有利于提高出口企业自身的竞争能力。另外,人民币升值也可以提高国内非贸易品的价格,消除贸易品和非贸易品相对价格的扭曲,有利于各个产业尤其是第三产业的平衡发展。
3 削弱我国出口竞争优势
人民币升值提高了我出口商品的外币价格,直接削弱我国出口的价格竞争优势,影响我国在美元贬值期间转移效应和相对比较优势的发挥,加大我国开拓国际市场的难度。人民币升值会对中国的优势产业产生严重损害。从国际分工格局来看,相对于发达国家以研究开发和服务业为主来讲,中国作为发展中国家是以制造业为主的,出口产品多集中在低端,产品替代性强,需求弹性大,竞争优势不强,竞争方式也主要通过价格手段。这种贸易结构和战略极易受到汇率水平变动的影响。从生产要素分工上来看,中国作为发展中国家是以劳动力成本为优势的,作为中国优势企业的劳动密集型企业的产品档次不高,附加值含量低。人民币升值出口商生产成本和劳动力成本则会相应提高,利润下降。利润的下降又将影响出口商的积极性,导致出口萎缩以及其在国际市场上的竞争能力。出口企业的整体经营不利,从宏观方面来讲,会影响我国出口导向型经济战略的决策。
二、关于人民币升值的应对措施
1 推进与人民币汇率制度相关的金融体系改革
一方面,我们要继续发展现有的结售汇市场,发展银行与客户交易的零售市场,逐步推行意愿结汇,同时尽量满足客户的用汇需求,以纠正被扭曲的外汇供求关系;完善银行间批发市场,增加外汇市场交易品种,尽快推出期权、掉期等衍生工具,延长远期交易的时间限制,使市场参与各方能通过完善的远期结汇系统提高风险管理水平,锁住未来的汇率风险。另一方面,我们可以在继续推进和发展外币对外币交易市场的前提下,进一步完善本币对外币交易市场,扩大银行结售汇周转头寸,逐步由结售汇头寸管理过渡到外汇交易敞口头寸管理;尽快完善美元做市商制度。对于中国现有的巨额外汇储备,要充分利用充足的外汇资源引进国家所需要先进技术和设备。通过国家控股投资成立相应的外汇投资公司,投资于国际外汇市场,避免人民币升值所带来的损失同时取得一定投资收益,是国家外汇储备保值增值。
2 为企业提供套期保值的交易平台
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金融机构应根据外汇市场的需求状况,努力开发新产品和新服务,推出一些技术成熟、社会急需的基础性避险保值工具,譬如,坚持有效控制风险的原则,大力发展外汇金融创新业务。在巩固国际结算、贸易融资等传统业务品种的同时,把服务逐渐延伸到投资理财、咨询、衍生工具等领域,为企业提供多样化的风险管理工具。又如,以市场为导向,完善银行服务功能。利用现有的外汇业务,通过对各种外汇金融工具的合理规划,主动为企业量身定做,提供结算、融资、理财一站式服务。此外,还应该加强对外汇创新产品的宣传力度,做好远期结售汇、代客理财、衍生业务等新产品的市场营销,提高企业对外汇保值和风险管理的认知度和“使用能力”。让企业应充分了解这些业务的功能,根据自身的风险承受能力与期望回报率对各种产品进行选择,注意选择合适的交易时机,利用金融工具规避汇率风险。通过外汇投资实现保值增值。
3 调整我国进出口商品的贸易结构、促进产业升级 从我国的贸易商品结构可以看出,我国出口的劳动密集型产品的外国需求弹性较小,而且面临发展中国家的激烈竞争,而进口的高科技产品和机器设备的国内需求弹性相对较高,这一贸易结构特点不利于我国对外贸易的改善。所以我们要努力提高出口商品中工业制成品的比重,提高出口产品的供给弹性,同时也要注意技术引进和产品研发,注重质量,创品牌效应,提高出口商品的技术含量,减少高科技产品如光学、医疗、精密仪器和设备等对国外的依赖,通过在进出口两方面的努力来减轻人民币升值对我国贸易的不利影响。
4 由外向型向扩大内需型转变 总体来看,中国扩大内需的政策空间还很大,比如降税、调整个税征收点、减费、增支、取消对民营企业的融资歧视、取消外资企业享有的税收特权等。另外,从扩大内需的过程中还应该注意以下几点:首先,我国应积极参与经济全球化进程,更好地利用全球化带来的有利于生产力发展的有利因素,发挥比较优势,促进国内发展。其次,强化国内区域分工,增强对外抗风险能力。我国地域辽阔,地区间发展水平和要素结构差别较大,这正好提供了区域间分工实现比较利益的良好条件,尤其是沿海地区已经在一些产业的发展上取得了一定的成就。扩大区域间的分工既可以减少国内的恶性竞争,又可以减少对外部市场的依赖。同时,我国也是一个发展中国家,社会中低收入群体仍将是市场消费的主体。
三、结语
人民币升值是在国际收支出现大额顺差、国际压力以及国内产业调整等内外因素共同推动的结果。就其影响来看,有利也有弊。然而,由于加工贸易占主体地位、中国劳动力价格低廉、政府提供各种优惠措施、出口企业经营的多元化等因素的存在,贸易顺差增速虽有所减缓,却继续在扩大。由此可见,短期内人民币升值对中国宏观经济的影响是积极而有成效的。因此,进一步推进中国对外贸易发展,就必须扬长避短,着眼于新的思路和措施,加快经济结构调整与贸易增长方式的转变,实施出口多元化战略,进一步开拓国际市场。推行扩大内需,提高人民福利。稳步推进与人民币汇率制度相关的金融体系改革。
参考文献:
[1] 许少强,马丹,《人民币实际汇率研究》[M]. 上海:复旦大学出版社,2006
[2] 张静,汪寿限.〈人民币均衡汇率与中国外贸〉[M].北京:高等教育出版社,2005 [3] 林伯强.《人民币均衡实际汇率的估计与实际汇率错位的测算》[J].经济研究,2002(12).
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