浅谈社会建设的必要性和重要性

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浅谈社会建设的必要性和重要性

作者：刘中艳

来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》2013年第01期

摘要：随着社会发展，社会建设的重要性越来越突出，这也就必然显现出社会建设的必要性，社会建设关乎民生，关乎社会发展，所以要千方百计采取各种措施做好社会建设，继而推动中国社会全面发展。

关键词：社会建设 必要性 重要性 措施

从三位一体到四位一体，再到今天的五位一体，可以看出社会建设的重要性越来越突出。社会建设包括的内容是非常多的，这也就意味着社会建设如果没有做好，则会影响到社会的正常发展，所以社会建设的重要性就势必决定着其必要性，而且如何做好社会建设，尤其是把社会建设的措施有效地操作起来，并不是一件容易的事情。中国搞社会建设，最重要的就是要从中国的实际情况出发，尤其是要做好关乎民生的事情，要保证社会发展与人民生活水平和生活质量的提高成正比，使每一个人民都要意识到自己的责任，成为社会发展的推动者。 1 社会建设的必要性及重要性 1.1 社会建设的必要性

1.1.1 从它与社会三大部门的关系看。从正向说，社会建设既可以弥补政府失灵，又可以弥补市场失灵。与政府行政运行相比，其运行方式可以降低社会管理的成本；与市场调节相比，它的调节方式更能保证社会公益的目标。从逆向说，社会建设既能减少政府成为社会矛盾焦点的概率，又能较好处理好市场无力处理的问题。

1.1.2 从它与民生的关系看。从正向看，社会建设是合理配置社会资源的社会力量。它与百姓的日常生活、与民生问题密切相关。例如，作为社会建设重要内容的公共服务，现在已经成为百姓生活中不可或缺的部分。从逆向看，社会建设是正确处理社会矛盾的新机制，可以更好、更有效地处理民生等问题。

1.1.3 从它与社会公平正义的关系看。社会建设是推进社会公平正义落实的有效途径。因为社会建设的过程，就是制度创新的过程，它既包括宏观的社会制度创新也包括微观的社区制度创新。而制度创新的实质就是社会公平正义的概念贯彻到中国特色社会主义具体制度的各方面。

1.2 社会建设的重要性


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1.2.1 社会建设是全面建设小康社会的必然要求。党的十八大又对全面建设小康社会提出了新的要求。自2002年以来，全面建设小康社会有了良好的开局。生态文明建设是要形成节约能源和保护生态环境产业结构，这种新的要求主要体现在增加了生态文明建设。 1.2.2 社会建设是我们党执政理念提升的重要标志。从我们党提出构建社会主义和谐社会这个战略任务后，这是我们党执政理念提升的重要表现。中国特色社会主义事业总体布局由三位一体扩展为五位一体。

1.2.3 社会建设是巩固党的执政基础的客观需要。改革开放30年以来，我国社会经济体制发生了深刻的变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，对党执政的阶级基础提出了严峻挑战，这“四个深刻”再加上新兴媒体迅速崛起，对此，我们建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”，要认真研究社会管理规律，整合社会管理资源，因此，加强社会建设也是巩固党的执政基础的客观需要。特别是要加强社区建设，这一切都属于社会建设范围。

2 做好社会建设的措施

加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，必须加快推进社会体制改革。

2.1 加强社会管理，维护社会安定团结 要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的格局，社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提，重视社会组织建设和管理，要健全党和政府主导的维护群众权益机制，健全基层社会管理体制。

2.2 拓宽社保层面，推进城乡社会保障体系建设 要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，完善社会救助体系，支持发展慈善事业，做好优抚安置工作。健全社会保障经办管理体制，建立更加便民快捷的服务体系。健全残疾人社会保障和服务体系，确实保障残疾人权益。 2.3 注重居民创收，增加居民收入 提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高居民收入在国民收入分配中的比重，实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。保护劳动所得，推行企业工资集体协商制度，深化企业和机关事业单位工资制度改革。规范收入分配秩序，取缔非法收入，调节过高收入，增加低收入者收入，保护合法收入。

2.4 提供就业机会，提高就业率 就业是民生之本。要加强职业技能培训，提升劳动者创业能力，增强就业稳定性，要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业的方针。

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