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事业单位财务精细化管理分析
作者：赵中敏
来源：《现代经济信息》 2018年第13期
摘要：国家经济体制的变革中，财政部门的职能也随之改变，所以事业单位也需要不断改革自己的工作方向和内容，才能适应不断发展的国家经济，因此事业单位加强财务管理改革很重要，不仅可以提高资金的利用率，还能提高财务管理水平。在现阶段，事业单位的财务管理改革中已经认识到财务管理精细化的重要作用，所以事业单位要改变以往的财务管理工作方式，利用创新的工作模式，打破常规，加强财务精细化管理，减少财务风险的发生，保证事业单位的资金安全。
关键词：事业单位；财务；精细化管理；对策
中图分类号：F810.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)019-0188-02
事业单位是国家的职能部门，代替国家服务于社会大众，因此它也是促进社会和谐发展的基础，在我国的市场经济体制不断发展和变化的过程中，事业单位的财务管理也在不断改革，财务精细化管理工作是财务管理的一个重要的管理手段，也在我国的事业单位中广泛的应用，它也是决定事业单位经营成败的主要因素，但是由于我国的事业单位的财务管理制度改革时间短，因此财务管理制度还存在很多缺陷，所以事业单位应该依据其发展的特点，完善单位财务精细化管理制度，促进事业单位财务管理的发展。
一、事业单位财务精细化管理概述
1. 财务精细化管理的含义
精细化财务管理是我国的财政部在2008 年提出的，它首次应用在事业单位预算管理的领域，这代表我国事业单位的财务管理制度又有新的变化，更加有利于完善我国的事业单位内部财务管理制度，改变财务管理工作中的不足。财务精细化管理是指在事业单位内部依据实事求是的思想理念，运用的一定的财务管理手段，制定符合事业单位财务管理的相关财务制度，重视其制度建设，包括责任制度，考评制度，信息制度等，严格按照规定对事业单位财务活动的一种精细化的管理，其主要的特征是系统化，专业化，制度化，全面化，旨在提高事业单位的财务管理水平而制定财务精细化管理制度。
2. 财务精细化管理制定的意义
首先财务精细化管理能够提高事业单位资金的使用效率。因为现阶段事业单位的资金使用过程制度不健全，缺少对资金使用的约束力，很多项目资金发放不到位，各种违纪行为，包括铺张浪费现象，现金流失现象严重，因为处理不当，所以国家资产浪费严重，事业单位财务精细化管理有助于对单位的经济活动加以控制，能够合理的预算资金，重视资金管理，弥补财务管理中资金管理的不足，提高资金的使用效率，促进事业单位的良性循环发展；其次财务精细化管理能够加快财务改革。事业单位社会服务的性质决定其应该把所有存在的焦点放在提高服务效率上，只有这样才能有利于事业单位的发展，提高财务管理的水平。
二、事业单位财务精细化管理存在的问题
1. 事业单位对财务管理活动的认识不足
因为在实际的事业单位工作中，单位管理者缺乏对财务管理工作的认识，重视度不够，所以整个事业单位的工作环境中对财务管理也是缺少认识的，大家普遍的共同点是财务精细化只是单纯的财务部门的工作内容，不能充分的了解财务精细化对事业单位发展的重要意义，因此
对财务管理的作用也不够认识，最终导致各部门之间的配合不到位，影响事业单位项目的开展。
2. 事业单位的内部控制制度不健全
很多事业单位的内部控制制度不健全，因此财务管理制度也不全面，缺少内控约束的财务工作经常会出现很多的问题，给违纪行为增加了空间，这也导致监督机制的作用很难发挥，所以事业单位内部的责任分工不清晰，监督缺少约束力，各种财务制度和财务工作程序都存在于形式化中，无法真正发挥效果。
3. 财务预算管理计划不符合实际需要
事业单位制定的财务管理计划不符合单位发展的需要，尤其是财务预算的编制工作不科学，因为在事业单位的财务管理工作中，预算编制不符合单位发展的实际情况，也没有做充分的调查就按照传统的经验主义进行预算编制，不符合财务精细化的要求，这样编制的预算不能真实的反映事业单位实际的财务发展情况，所以说这种预算编制不符合实际效果，缺少可用价值。
4. 事业单位的会计核算管理混乱
事业单位的会计核算也是财务精细化管理的主要内容，但是因为事业单位做核算的时候没有依据核算的管理制度进行，同时会计的监督职能在核算工作中发挥不出来，因此这都影响会计核算的效果，同时也不利于国家全面了解事业单位的财务情况，因为这种会计核算方法的核
算结果是缺少有效性的，不利于用于事业单位决策时候的主要依据，因为缺少科学性和真实性。
三、事业单位财务精细化管理的改进对策
事业单位财务管理制度的改革是随着国家财政改革变化的，因为事业单位的财务制度已经不适应现代财务管理制度的发展，其已经成为阻碍事业单位发展的原因，不仅让事业单位的财务管理人员的工作积极性缺少，同时财务管理中也存在各种问题，因此就需要急切解决财务管理精细化中存在的问题。
1. 增加对财务精细化管理的重视，树立正确的财务管理精细化管理意识
事业单位财务管理精细化的水平不高的主要原因是单位领导者对财务精细化管理的不重视，很多人都没有意识到其对事业单位财务管理水平的提高，对资金的管理以及对事业单位的发展的重要程度，所以财务管理精细化的形式主义很严重，要改变这种状态，事业单位的管理者应该积极主动的重视财务管理精细化工作，在工作中发挥党员的积极带头作用，自觉按照制度的规定开展工作，严谨违纪行为的发生，用精细化的财务管理改革财务管理理念，同时财务工作人员也要积极配合领导的工作，主动提高自己的工作能力，充实专业知识，强化专业素质和法律意识，遵守职业道德规范，明确自己的工作职责，按照财务管理精细化的工作目标开展工作，便与促进财务管理水平的提高。
2. 运用信息技术，构建财务管理精细化信息系统
现代社会是信息时代，全社会的发展都离不开信息技术，因为事业单位的财务管理精细化也应该运用现代信息技术，构建财务管理精细化信息系统，以此提高工作效率。还能够满足财务信息的资源共享，事业单位内部应该成立信息平台，作为收集财务信息的渠道，同时有利于各部门直接参与到财务管理中，同时应该依据事业单位自身的发展，做综合的分析财务信息化
系统，这样能够保证信息系统的科学性和实用性，要做好信息系统的安全性的考虑，保证信息处理的精确性，避免信息系统受到病毒的入侵，损害财务数据，也能够提高工作效率，减少因为人工的财务工作的误差，同时要对财务人员进行信息技术应用的培训，保证操作能力，都有助于提高事业单位财务精细化管理的发展。
3. 完善内控制度，重视财务核算
事业单位内部控制制度的完善有助于提高事业单位的管理水平，更加能够约束财务管理精细化的发展，所以事业单位的内部控制制度的建设应该依据自身的发展内外实际情况，选择适合的内控制度才有利于达到约束的目的。同时财务核算的数据是指导事业单位发展的主要依据，也是国家了解事业单位发展情况的重要依据，因此应该在内控制度的基础上，加强财务的管理，因为在财务精细化指导下，核算的工作流程也要细化，同时注意财务数据的真实性，按照相关的财务核算程序进行核算，要发挥监督的作用，保证财务核算的顺利完成，一经发现问题要及时的纠正，以便降低核算的成本，提高事业单位财务管理的核算工作质量和工作效率。
4. 健全财务预算管理机制
财务预算管理是财务精细化管理的首要工作内容，因为良好的预算能够保证资金的合理分配，也能够防止国有资产的浪费现象，因此对于事业单位的可持续发展来说，财务精细化管理是需要提高预算的管理机制的。预算编制工作要科学，抛开经验主义和个人主义，建立正确的预算编制程序，对预算项目做好调查和分析，并且积极的了解各部门的预算指标是否合理，在预算的执行阶段，各项工作内容也要按照预算计划进行，以保证预算的合理性，但是如果出现修改预算的事情，事业单位要做好充分的调查，走正规的程序调整预算，同时应该注意对预算的考核和监督，监督预算的编制，执行阶段是否合理，在最后完成阶段要对预算考核，核对各部门的预算申报与最终的执行结果，奖惩公开，公平，便于提高事业单位各部门预算的水平，实现预算财务精细化。
四、结语
事业单位的财务管理精细化是一种重要且复杂的工作，不仅需要事业单位管理者的重视，同时也需要整个事业单位各个部门的配合，因为财务管理涉及到财务预算和核算的内容，财务精细化在保证财务预算和财务核算科学性的基础上，才能更好的发挥其作用，虽然现阶段事业单位财务精细化管理中还有问题存在，但是事业单位应该改变现有的财务管理制度，重视内部控制建设，运用信息技术，构建财务管理精细化信息系统，提高财务管理水平，帮助事业单位获取更大的社会效益。
本文来源：https://www.wddqxz.cn/bf308b3889d63186bceb19e8b8f67c1cfbd6eea2.html
2022-04-21
