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最新整理司法鉴定行业规范化建设活动实施方案 为认真贯彻落
实 《省司法厅关于印发 <20xx 年司法鉴定行业规范化建 设推进方案>的通知》(司法办发〔20xx〕46号)、《省司法厅关于开展司法鉴 定行业规范化建设专项检查活动的通知》(司法办发〔20xx〕)48号)要求,州局 研究决定,结合我州实际,深入开展司法鉴定规范化建设, 现制定实施方案如下:
一、指导思想和总体目标 以贯彻中央司法体制改革精神为指导思想,以规范管理
工作,规范执业 活动,规范质量建设,强化责任意识、法规意识和风险意识,提升司法鉴定质量 和公信力为目标, 认真执行司法部 《司法鉴定机构内部管理规范》 、《司法鉴定程 序通则》等法律法规,通过监督检查,进一步加强司法鉴定管理,规范司法鉴定 活动,维护司法鉴定秩序, 树立司法鉴定行业良好形象, 推动司法鉴定事业健康 有序发展。
二、主要内容
此次规范化建设活动,重点抓好规范机构内部管理、规范机构和鉴定人 执业活
动、规范司法鉴定质量三个方面的工作。具体内容是:
(一)规范机构内部管理工作。要认真贯彻执行《司法鉴定机构内部管 理规
范》,要建立健全内部管理制度, 完善自律管理机制。 一是建立完善办公室、 接待室、鉴定(实验)室、会议室、档案室等办公场所,三大类司法鉴定机构要 达到“五室”标准;二是建立执业公开制度,严格落实“八个公开”
(司法鉴定
机构的业务范围、司法鉴定人姓名、性别、职称、执业证号和执业类别、收费标 准、鉴定流程、司法鉴定人职业道德和执业纪律规范) ,接受当事人和社会监督; 三是健全完善受案登记、鉴定实施、检材保管、复核、文书出具、出庭作证、回 避、保密等运作规程,确保鉴定实施依法、独立、客观、公正;四是健全完善仪 器设备管理、外部专家使用、质量跟踪反馈、自我纠错等内部质量控制制度,不 断提高鉴定质量;五是健全完善工作考核、激励约束、投诉处理、责任追究等内 部监督评价制度, 切实加强自律管理; 六是健全完善人员管理、 教育培训、收费、 分配、财务管理、风险基金提取等制度,努力增强事业发展的内在活力;七是规 范和强化法定代表人、 机构负责人和质量负责人、 技术负责人等岗位职责, 有条 件的机构要探索建立党组织, 实施有效管理和监督, 充分发挥鉴定机构在整个管 理体系中的基础作用; 八是积极探索司法鉴定机构资源整合, 做优做强, 树立品 牌。主动参与研发、 使用鉴定业务管理软件: 九是司法鉴定机构做到依法、 独立、 规范运行,与司法行政机关、司法鉴定协会实行人、财、物、场所的彻底分离。
(二)规范执业活动。司法鉴定机构和鉴定人要按照《全国人大常委会 关于司法
鉴定管理问题的决定》 、部颁规章及有关规范性文件的规定执业,做到 “八个统一”。一是统一接受委托。严格按照规定的条件、程序受理委托,签订 司法鉴定委托书,鉴定事项、鉴定材料符合受理要求。二是统一指派鉴定人。对 同一鉴定事项,应当指派本机构两名以上具有委托鉴定事项执业资格的鉴定人进 行鉴定,并严格执行回避制度。 三是统一鉴定材料管理。 依照有关规定严格保管 和使用鉴定材料,对鉴定材料的提取、接收、传递、检验、保存、处置等进行记 录和控制。 四是统一鉴定实施。 对鉴定的过程进行实时记录并签名, 记录的内容 应当客观、准确、完整、清晰,确保鉴定结果的可追溯性鉴定事项有特殊要求的 应当符合有关要求。 五是统一鉴定标准。 司法鉴定机构应当选择国家标准、 行业 标准、地方标准或者司法部批准使用的技术规范; 无上述标准时应当选择经省级 以上司法行政机关确认的方法。 六是统一鉴定复核。 建立完善鉴定文书复核制度, 有专人对鉴定的实施程序、技术操作、结果等进行复核,发现违规和错误情形, 及时予以纠正。 七是统一文书格式。 司法鉴定文书的制作符合司法部 《司法鉴定 文书规范》的规定。八是统一档案管理。认真落实《省司法鉴定业务档案管理办 法》,鉴定档案的归档、管理和使用符合规定要求。
(三)规范质量建设。质量是生命,阳光鉴定中心要充分认识参加并通 过认证认
可是推进自身规范化建设、 实现可持续发展的必然要求, 是保持鉴定机 构行业准入资格的基本条件, 切实加大人、财、物投入,加强内部管理, 根据《检 验检测机构资质认定管理办法》及《检验检测机构资质认定评审准则》的要求, 在今年 6 月底前完成检验检测机构资质认定的重新申报工作。 要把参加能力验证 作为实施鉴定质量控制的有效措施严格按照司法部和省厅的要求参加能力验证 活动。要认真执行《司法鉴定程序通则》 ,制定内部复核和自我纠错机制,并授 权专人对纠正措施的结果进行跟踪督查。 要有专人对司法鉴定意见书的制作、 校 对、复核、签发、送达、时效等各个环节进行全程管理。
三、实施方法及步骤
质量建设年活动采取自查自纠、整改提高和接受省厅安排的交叉检查的 方式进
行,整个活动分四个阶段进行。
(一)动员部署和自查阶段( 20xx 年 4 月)。阳光司法鉴定中心要按本 《实施
方案》 要求,一是要在司法鉴定队伍中深入开展职业道德和社会主义法治 理念教育,集中组织学习司法部、 省厅有关文件和《司法鉴定机构内部管理规范》 、 《司法鉴定程序通
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