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新预算法视角下行政事业单位财务管理问题思考
近年来,我国财政预算管理制度不断完善,推动了行政事业单位的管理模式的变革,向预算管理模式转变,强调预算核算、预算调控和预算执行的重要性,这也需要行政事业单位的财务管理不断推进。本文从新预算法的角度出发,结合行政事业单位财务管理问题,进行思考和探讨。
一、财务管理问题的现状
随着经济发展,我国各行各业都面临着应对经济环境变化、提高管理效率、提高财务工作质量等挑战,特别是行政事业单位的财务管理,由于长期受限于预算管理模式,导致了诸多问题。具体表现为: (一)缺乏有效的预算管理制度
由于传统行政事业单位长期以来的管理模式是以经费控制为主线,过于关注经费开支和收入,忽略了预算管理与制定,导致财务管理流于形式,缺乏有效的预算管理制度,因此很难从根本上解决财务管理中的问题。 (二)预算执行不规范
行政事业单位财务管理中,预算执行松散、自由度较大、难以有效监管等问题较为突出,其中很大原因是行政事业单位的预算计划制定不科学,存在较大的诸如“滥用财政资金”、“超预算、超期限”等问题。 (三)财务管理人员专业能力不足
行政事业单位财务管理人员多数来自公务员队伍,虽有丰富的行政管理经验,但了解财务管理科学与技术的程度相对薄弱,尤其是财务管理新理念、新技术、新方法的了解与认知程度相对较低,这需要行政事业单位进行培训和完善人才队伍建设。
新预算法推行以后,为行政事业单位提供了一个推进预算管理模式的有效的法定基础,大幅度加强了财务预算管理的科学性和规范性。在新预算法的背景下,行政事业单位的财务管理需要进行深刻的思考和调整。 (一)新预算法下加强预算管理制度建设
行政事业单位应建立和完善财务管理和预算管理制度,强化预算的科学性和规范性。制定、执行科学合理、清晰明了的预算标准及相关规定,推动行政事业单位财务管理由经费管理向预算管理模式转变。同时,针对预算调控方式进行优化,加强内部控制与审计,实现财务控制质量上的不断提高。
行政事业单位财务管理中,预算执行方面的问题是长期存在的,需要加强预算管理的科学化和规范化。首先,强化对预算的执行监督,全面推行预算管理指标考核,加强经费使用和预算执行的监管。其次,做好财政资金的分配和管理,增加企业自主发展能力,避免过度依赖财政资金。
行政事业单位需要加强财务人员的专业能力培训,提高其职业素质、管理水平和组织协调能力,使其能够适应新的预算管理模式和制度,掌握新的财务管理方法和技术,进一步提高财务管理水平,从而推动行政事业单位财务管理水平不断提高。 三、总结
在新预算法的下,行政事业单位的财务管理需要进行科学的规划和管理,建立和完善财务管理和预算管理制度,加强预算执行管理,同时提高财务管理人员的专业能力和素质。只有这样行政事业单位才能更好地推进预算管理模式,提高财务管理效率和质量,进而更好地服务于社会和经济的发展。
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