超市税收管理措施docx

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超市税收管理措施

当前，超市作为一种先进的、优化的规模经济的商业形态，正在 逐渐被广大消费者所接受。作为一种新型商业形式，税务机关必须建 立与之相配套的管理机制和征收模式，今年行唐县地方税务局在XXX 市地税系统，统一开展整治重点行业税收活动中，抽专人对城区内大 大小小十几个超市进行了检查。从检查情况来看，各超市的财务管理、 各种专业发票管理水平和质量参差不齐，依法纳税的思想意识还有待 于提高。因此税务机关对超市的征收管理、税收监控难度很大，概扌舌 起来主要有以下两点：

1. 销售收入记账不准确，很难查实其收入总额。超市纳税多少， 直接取决于记账收入的多少，而目前各类超市在追求最大利润目标的 驱动下，记账收入不实成为最便捷的避税方式。

各超市的收款机均为现金收款机，可以人为调整其收款系统内的 数据，因此无法判断其销售额，同时大部分削费者不索要发票也为偷 逃税提供方便。

2. 财务核算不真实，很难查证企业纳税情况。如部分企业存在 购进货物无专用发票，销售蔬菜、水果等农副产品无购票，理应造成 购进货物不能抵扣进项税，企业税负较高。但实际情况恰恰相反，企 业税负水平很低。检查中，税务机关很难从账簿上的情况查证企业的 纳税情况。

3. 税收监控力度不够。对大多数超市，税务部门采取了同期他 的零售祷6谎?的定期定额的征收管理方式。但核定定额的方法不科 学，往往按照纳税人的负担能力核定定额，造成税负不高，税收流


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为了规范税收秩序，减少超市行业的税收流失，解决目前超市行 业税收征管存在的问题，提高征管质量和效果，我们认为应采取以下 积极的对策：

1. 要加强税法宣传，提高纳税意识，在更新观念上作文章。针 对超市纳税人的知识结构和心理特征，要利用办培训班、纳税辅导等 形式，全方位、多层次、多渠道地强化税法宣传和培训，使纳税人深 层次地学习、了解税收法律法规和财务知识，提高依法纳税的自觉性。

2. 要强化发票管理。严格发票的购领、使用、核销等程序，加 强发票的日常检查和监督，不定期地抽查并核对发票存根和使用发票 联的情况，对查出的违规发票从严惩处。

3. 要加强对超市的日常管理，防患于未然。各级征收部门要组织 人员深入超市开展经常性的审核检查，通过经常性的审核检查，一方 而引起纳税人的重视，强化自身管理；另一方面及时发现存在的问题, 积极研究和制定应对措施，把问题及时加以解决。

4. 要进一步完善对纳税人应税收入的监控方式和控管手段，加 强对超市收入的管理。建议在超市内全部安装税控收款机，防止企业 自行改变收款系统内的数据，使税务机关据实征收。同时要强化源泉 控管，与超市供货商、供货企业沟通，侧面监督制约超市的行为，最 大限度地堵塞超市税收中的跑冒滴漏，使税收得到大幅度增长，真正 做到应收尽收。

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