2021年我国管道直饮水现状的调研报告word版

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通过调研和分析认为，我国管道直饮水的发展尚处于起步阶段，原因是①有管道直饮水设施的城市数量少且集中在经济发达的北京、上海、广州和深圳4个城市。即使在这4个城市中，开通管道直饮水的小区数量也很小，如北京只有2～3个小区，深圳只有1个小区，上海、广州加起来也不过5～6个。②从事管道直饮水供应的企业规模都比较小，从生产状况看也没有达到有效的规模。通常的经济规模是8 000～10 000户，而实际上一般都在1 000户左右。③政府有关管理部门对其管理尚不成系统，如对供水商的资质、能力的审核及管理，对在建项目方案的审查和工程验收，对管道直饮水供需双方行为的规范和约束，以及必要的政策法规的制定等都有许多基本的规则要研究确立。

3 评价及建议

3我国管道直饮水现状的调研报告

尽管管道直饮水尚处于起步阶段，在今后的发展中还会暴露出一些难以预料的问题，但从目前的情况看，还是可以对它作个基本的评价在自来水水质一时难以提高到纯净水的标准、无法满足消费需求的情况下，管道直饮水不失为一种提高饮用水水质的、辅助性的有效手段。根据这一评价，可以得出几个基本的观点

①各级政府及有关管理部门包括自来水公司，仍然要以提高自来水的水质为首要任务，切不可因为管道直饮水有较大的经济效益而去盲目发展管道直饮水，避免舍本求末的现象出现。从目前城乡广大人民群众对生活饮用水的需求来说，普遍的要求是能够饮用到安全可靠的自来水，而不是再多支出一部分费用去购买高于自来水价格几倍的管道直饮水。就人民群众的经济条件而言，也不是普遍有饮用管道直饮水的能力，95％以上的城镇居民仍在饮用自来水。因此，对各级政府及有关管理部门来说，提高自来水水质仍是义不容辞的责任，它是满足人民群众生活水平提高后产生更高需求的根本任务。据上海市同行的分析，把自来水水质提高到管道直饮水的水质标准，其成本大约增加1 元/m3，可见经济上也是可行的。

②规范管道直饮水市场，积极引导供水企业健康发展。管道直饮水是经济发展和社会消费水平发展到一定阶段出现的，是市场的产物。既然是市场的产物，就要在尊重市场经济规律的前提下对待它、管理它。不去限制它，但也不盲目发展是我们应持的基本态度。同时，要对管道直饮水供水企业的技术能力、管理能力以及必要的水质检测分析仪器的配置提出明确和具体的要求，对供水企业的资质进行有效的监督管理，以保证管道直饮水水质。从某种程度上讲，一旦管道直饮水水质出现问题，对饮用者的危害较自来水更直接，因为自来水在饮用前通常尚有加热过程，可以杀死残留的细菌。

③加强研究开发，确保饮水安全。目前，膜技术是制水的主流工艺，但其有两个突出的问题一是效率比较低，造成了水资源的浪费；二是膜材料大部分依靠进口，价格比较高，增加了制水成本。针对这种情况，应该研究如何优化和完善管道直饮水的工艺方案和设计参数，开发安全消毒技术，研制国产的膜成套设备，研究解决系统回流过程中出现的真空问题和计量问题。