学前教育存在的主要困难和问题

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学前教育存在的主要困难和问题

学前教育是小学教育的基础，是人生学习的起点。近年来，我县学前教育在完善基

础设施，加强队伍建设，规范幼教管理，落实安全责任等方面取得了较好发展。以峰高为例，峰高街道现有17所幼儿园（公办附属幼儿园9所，民办幼儿园8所），占地面积5994平方米；有幼儿教师有幼儿教师76人（公办教师45人，民办教师31人），学前入园率达93.3%。但同整个基础教育相比，学前教育仍是一个十分薄弱的环节，还存在影响和制约学前教育发展的诸多困难和问题，亟需规范和加强。

一、存在的主要问题

1、校舍不足，办学条件有待进一步改善。按照市农村幼儿园的基本办学标准，园舍

建设上还普遍存在园舍不足现象，办学条件还相对滞后。街道幼儿园普遍办学规模较小，音、体、美教学器材和娱乐设施简陋，优质学前教育资源匮乏。

2、师资力量弱，专任教师缺少。目前，全街道公办幼儿专业教师仅仅7人，远远达

不到实际需要。其余的均为小学转岗教师和临聘教师，保育员和保健教师也尚缺。

3、在幼儿园中午就餐上存在巨大制约。应该说，中午就餐，有利于提高幼儿入园率，

有利于提高管理水平和效益，也得到家长的理解和支持，顺应了民意。但是，目前是校舍不足、教师不足，幼儿园建设资金存在缺口较大，解不了餐厅问题，人员问题，如何解决幼儿就餐，难度较大。

4、防止和纠正学前教育小学化工作有待进一步完善，家长也需要适应的过程。 二、对策建议

（一）扩大资源，增加供给

1、大力推进乡镇中心和村级幼儿园园舍建设。顺利完成镇属各级小学幼儿园、村级

幼儿园的新建工程。


2、有效提高幼儿园园舍总数和在园幼儿总数。加大力度，整合资源，尽最大可能确

保规模幼儿园园舍数在满足群众需求，政府投资，加大幼儿园餐厅建设力度，完善设施，提高幼儿入园率，最大限度满足群众需求。在园舍规划上采取各镇依据各镇实际具体规划，市县教育部门把关的操作机制，确保规划得科学、合理、操作性强。

3、加大聘用教师、保健保育员的力度。建议市县教育部门专门向政府申请，加大幼

儿教师、保健保育员的招考比例，分配至乡镇农村幼儿园。在幼儿教师聘用上各镇政府纳入财政预算，做好聘任资格、待遇落实等措施。

（二）拓宽渠道，加大投入

建立完善学前教育经费投入保障机制。依照学前教育事业的社会公益性属性，各级

政府学前教育纳入当地教育发展的统一规划与管理之中，落实人力、物力、财力。逐步完善学前教育的经费保障机制。一方面强调政府部门投入的责任，形成对学前教育经费投入的强约束；另一方面按立法规定，确定学前教育资金的投入方向、使用细则、效率评估等办法。对公办幼儿园加大资金投入，要求民办幼儿园确保每年毛收入总额的20%用于改善办园条件。

（三）加强监管，规范办园

各级政府部门要进一步加强学前教育的监督与指导，加大对辖区内幼儿园的管理力

度。按照办学标准、督导评估等一系列标准，做好各幼儿园的规范性工作，切实加大幼儿园的管理工作，对无证非法办学的民间办学要进行清理并取缔。加强幼儿园校车管理及幼儿园周边环境整治。做到监管指导常态化，安全教育深入化。

（四）科学保教，提高质量

1、要建立提高幼儿教师专业发展水平机制，在依法落实幼儿教师地位和待遇的前提

下，开展大规模的学前教育工作者专业培训，提高其学历层次、持“双证”上岗、园本教研、课题研究等方面的专业水平，切实提升幼儿教师基本素质。


2、要加强对幼儿教师的培训和管理。每月召开一次公民办幼教会，每期举行一次大

型幼教研讨会和公开示范课观摩，可通过开展幼师儿歌弹唱、书法、绘画、手工制作、舞蹈、讲故事、教案设计等竞赛活动，促进了幼师素质的快速提高，从而规范办园，科学育儿。（五）标本兼治，综合治理

产生“小学化”问题的原因是多方面的，必须多管齐下，综合施治。既要整改幼儿园在办园方向、教育内容、方式、环境创设、小学招生等方面存在的突出问题，又要在扩大教育资源、加强幼儿园规范管理、加强师资队伍建设、加强社会宣传、引导家长科学育儿等方面下功夫，充分发挥幼儿园园长、教师的主动性和积极性，认真查找并自觉纠正保教工作中存在的“小学化”问题，建立健全防止“小学化”现象的长效机制。

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