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构建节约型社会的对策
西南石油大学石油工程学院2012级4班罗捷
摘要:建设节约型社会,是党中央、国务院从全局和战略高度作出的重大战略决策,是经济社会发展面临的一项紧迫而艰巨的任务。“十一五”规划纲要提出了建设节约型社会的近期重点工作,国家经济继续从外延速度型向内涵效益型转变,这是一种深层次的发展。对我国经济社会、科技文化发展、环境保护和全面建设小康社会目标的实现具有重大战略意义。
要以节约型经济为基础
我不仅赞成节约型社会的概念和提法,而且十分赞成这句话:“中国将坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的方针,以尽可能少的资源消耗,创造尽可能大的经济社会效益。”这是曾培炎副总理的话。构建节约型社会,要以发展节约型经济、循环经济、生态经济、绿色经济等为基础。不以这些经济为基础,节约型社会是建立不起来的。因为马克思说过:节约无异于增产。
如果我们把节约型社会、节约型经济作为一个主课题的话,那么循环经济、生态经济、绿色经济等则无疑是它的子课题。 节约型社会的提出很有针对性
我认为,节约型社会的提出是有针对性的。
第一,我们早就提出了转变国民经济的增长方式,但是直到现在,增长方式的转变成效甚微。我国经济基本上还是粗放型的,而不是集约型的。表面上看,我们的工业化、现代化已经进入中后期了,但仔细观察,实际上是粗工业化、粗现代化。许多产品非常粗糙,而不精细。有数量而欠缺质量。1958年大跃进时追求的是钢产量1070万吨,实际上生产出来的是烧结铁,而且是靠几千万人上山大炼钢铁,砍伐森林实现的。现在当然不是这样了,我国钢铁产量已经达到3亿多吨,居世界第三位,成绩突出,但铁矿石绝大部分要靠从澳大利亚等国远距离进口,价格很高,消耗的资源、电力居高不下,而且许多高质量钢材还得靠进口。据发改委主任马凯在“建设节约型社会国际研讨会”上透露的数字,目前,钢铁、有色金属、电力、化工等八个高耗能行业的单位产品能耗,都比世界先进水平平均高出40%以上。可见转变增长方式不是一件容易的事。靠喊空口号、说大话是实现不了的,必须采取措施,下苦工夫,扎扎实实地工作。
第二,我们的自然资源确实很紧张。在发展经济的过程中,我们的资源利用率不仅明显偏低,造成的环境污染十分严重,而且许多资源越来越多地依靠进口。例如石油、铁矿石等进口比重近些年出现增长的趋势。而这些资源的世界市场价格,却又大幅度上涨。这也决定了我们必须推动节约型社会的建设,以缓解这些矛盾。
第三,我国科学技术水平的落后状态,制约了增长方式的提升和转变。科学技术落后,
并不是中国人不聪明,而是长期的闭关自守、专制独裁体制,束缚了人们聪明才智的发挥。因为在四、五百年以前,中国的科技水平在世界上是领先的。但到清代以后,实行闭关锁国的政策,专制独裁统治,才落在其他先进国家的后面。新中国成立以后,我国的科技水平本应追赶上来。但因为实行斯大林式的计划经济体制,把知识分子当作资产阶级的知识分子看待,不断地搞政治运动,使他们的积极性、创造性受到压抑,结果适得其反。直到改革开放以后,实行市场化取向改革,重视了科学教育,重视了技术引进等等,才有所好转。总体上看,我国科技水平还落后于先进国家的水平有十五年左右,个别领域好一点,多数高新技术,如航天技术、生物工程技术、电子技术、新材料技术,差距更大。今后只有深化改革,创造更快地发展科学技术的环境条件,经过长期的努力,才有可能追赶上来。 第四,我国公众,整个社会风气,艰苦奋斗和勤俭节约意识严重缺失。大吃二喝,铺张浪费,比比皆是。而且普遍出现了认识上的误区,以为节约是小气,以为生活水平提高了,就该讲阔气,讲派头。中国人民长期形成的艰苦朴素、勤俭建国、勤俭持家的好传统、好风气,在一些人头脑里,早已忘得一干二净。浪费可耻,变成了浪费光荣。整个社会每年浪费的物资相当惊人。生活上如此,生产经营上能好吗?国有企业在这方面的问题更严重。因为他们花的不是自己的钱。希望节约型社会概念提出以后,通过宣传教育、揭露批判,能把这个风气扭转过来。同时还要考虑制定《中华人民共和国反浪费法》,用法治手段,解决根本性的问题。 构建节约型经济 是可持续发展的保证
改革开放以来,我国经济的发展速度确实很高。特别是近十多年,每年的GDP增幅都在8%~9%以上。它促进了中国的崛起,引起世人的关注。这当然是好事,应当充分肯定。
但是,我们自己应当清醒地认识到,直到现在为止,我们还是依靠资源的高消耗、生活的高消费来刺激和支撑这种高增长的。我们虽然成了世界工厂,同时也成了世界上自然资源损耗最严重的国家。
可持续发展是一个非常重要的概念。这个概念把资源的充分合理利用同经济增长联系起来研究,是有重大的理论实践意义的。实际上它是一个经济社会发展必须遵循的客观规律。我们应当从现在起,就转变增长方式,构建节约型经济,使以后的经济发展成为可持续发展,为子孙后代造福。 中国不要再单纯追求GDP了
中国经济发展到现在,实力有了明显的增强,再单纯地追求GDP(国内生产总值)的增长就很不理性、很不应当了。因为GDP这个指标,太简单了,不能反映其成本、代价、损失的补偿和耗费。长此下去,就会得不偿失了。何 况GDP这个指标的增长,也反映不了人民群众究竟得到了多大的实惠。
GDP的好处是可以进行国际比较。目前它已为国际社会认可。但这种对比带有虚幻性质。因为人家的GDP是在转变了增长方式条件下获得的GDP,而我们的GDP是在粗放经营下获得的GDP。人家的GDP包含的代价很小,而我们的GDP,包含的代价很大。单纯追求GDP,还会使我们的干部丧失清醒的头脑,“自欺欺人”。
现在既然我们国家已经明确提出了要构建节约型社会、节约型经济,明确提出了实现增长方式的转变,那么,作为配套性举措,就应当不要再单纯地追求GDP了。应当追求实
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