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人民团体要积极参与社会管理创新
作者：王淑玲
来源：《领导之友》2012年第03期
党的十七大报告明确指出，“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。”这为人民团体参与社会管理创新指明了方向、提供了动力。人民团体是党和政府联系人民群众的桥梁与纽带，是国家政权的重要社会支柱，在加强和创新社会管理中有着不可替代的作用。因此，人民团体要认清形势，明确思路，大胆探索，积极参与社会管理创新。
一、认清形势，发挥人民团体参与社会管理创新的优势
当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，不仅社会管理的难度加大，也给人民团体参与社会管理创新、做好群众工作提出了更高要求。一是群众工作环境发生了很大变化。一方面，人们对单位的归属感和对公共领域的信任感下降，如在拆迁、拆围工作中，一些群众出现过激行为，一些公众与政府有关部门形成对峙；另一方面，随着社会流动性的增强，传统群众工作方式也遇到挑战，如青壮年农民外出打工，村干部想面对面做工作非常困难。二是群众工作也出现了大量新情况、新问题。当前，社会矛盾高度集中在与基本民生密切相关的地方，历史遗留问题与现实难点问题相互交织，合理诉求和无理取闹相互叠加，直接利益与间接利益相互纠集。三是新形势对人民团体提出了新要求。群众需求的多元化、多层次化已是不争的事实，总体上追求发展、追求幸福的愿望比以往任何时候都更强烈。人民团体必须发挥组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的职能，把广大人民群众凝聚在党的周围，共创伟业、共谋发展、共享改革发展成果，努力使群众得实惠、普受惠。 人民团体参与社会管理创新、做好群众工作具有天然优势。政治上，人民团体是党和政府联系各界别群众的桥梁与纽带，是党的群众工作的重要助手，党对人民团体高度重视和充分信任，为人民团体参与社会管理创新创造了良好条件。实践证明，在党委的领导下，群众团体参与社会管理创新不仅大有可为，而且能够大有作为。组织上，各人民团体已经形成了覆盖机关学校、厂矿企业、社区农村，纵向到底、横向到边的组织网络，与各界群众保持着广泛接触和密切联系，具有较高的社会公信力和号召力。工作上，人民团体扎根于群众之中，熟悉基层情况，清楚群众意愿，了解群众的疾苦和心声，在维护群众合法权益、化解各种社会矛盾、维护社会和谐稳定方面做了大量工作，积累了丰富经验，具有较强的开创精神和务实的工作作风。 二、明确思路，确立人民团体参与社会管理创新的方法
人民团体要确立“坚持以人为本，服务科学发展，增强人民幸福感”的理念，坚持党的领导，与部门积极协同，广泛调动群众的积极性、主动性、创造性，在维护群众权益、协调社会利益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐中发挥基层基础作用，积极参与社会管理及其创新实践。
本文来源：https://www.wddqxz.cn/b3575984854769eae009581b6bd97f192379bf5c.html
2022-04-15
