高校图书馆经费的预算和使用分析

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高校图书馆经费的预算和使用分析

作者：程文志

来源：《中国乡镇企业会计》 2015年第9期



程文志

摘要：信息时代，随着文献信息类型的多样化，信息需求的多元化趋势，高校图书馆在不断优化馆藏文献资源、提供服务质量和水平，但因为文献价格逐年上涨，高校图书馆因此面临着经费问题，文章探讨了高校图书馆科学优化经费预算、管理和使用的问题。

关键词：高校图书馆；经费预算；管理；使用；分析

高校图书馆的经费有限，但读者的信息需求很多，这给高校图书馆的信息资源建设带来一定的难度。因此高校图书馆需要建立起经费预算和分配的监督、评估机制，对文献资源投入经费的效能做出准确、规范的评价，使高校图书馆的经费得到科学合理的使用。

一、高校图书馆经费的预算

高校图书馆的主要经费支出总的来说，主要可分为文献资源经费和人员培训经费。文献资源购置经费是图书馆赖以生存的基础，是图书馆进行信息资源建设和信息服务的前提。因此资源经费是图书馆经费的最主要构成成分。

高校图书馆的经费预算可以根据以往文献经费预算的统计数据，结合本年度学校下拨经费情况，并考虑文献价格上涨因素和馆藏资源结构变化情况，估计预算本年度的经费。还可以采用专业的公式预算法，通过分析各种影响因素，利用公式或模型定量分析所需经费的方法，来计算并确立经费的需求情况。高校图书馆还可以综合以上两种预算方法，综合考虑两种算法的所有基本影响因素，这样可以更全面的考虑各种因素来确定经费的预算，减少了采取单一方法的不足，是实际预算工作中比较科学合理的预算方式。

除了要制定预算外，高校图书馆还要制定图书馆经费划拨制度，保证图书馆有足够的经费。目前学校给高校图书馆的划拨经费多少，往往取决于高校图书馆的领导。这样造成图书馆的经费有时会出现困难。要解决这个问题，需要通过图书馆的努力，征得学校领导的同意，制定出图书馆经费划拨制度，通过制度来保证图书馆经费的按时足额划拨，以保证高校图书馆每年经费的连续性。

二、高校图书馆经费的合理分配和使用

1.高校图书馆经费的合理分配。高校图书馆经费的使用上，要充分考虑读者的实际需求。高校图书馆在进行信息资源建设时，要合理分配纸质资源和电子资源建设的经费比例，优化藏书结构，以使高校图书馆馆藏资源能更好地满足师生们的实际信息需求。

在当今的信息时代，数字资源飞速发展，图书馆资源购置经费应侧重应用于数字文献资源建设，要以数字资源的服务为主，把更多的经费用于信息化服务建设中，加大数字文献资源的投入力度。

2.高校图书馆藏书建设经费的使用。高校图书馆首先要注重藏书的质量，要采购学术价值高、实用性强的书刊；高校图书馆还要保证藏书结构的合理，要保证学校重点学科的需要和特色藏书建设的需要，图书馆要根据学校学科的发展重点和师生们的实际需求确定藏书；高校图书馆要处理好图书复本与种数的关系，以节约资金，合理充分地利用有限的经费。




3.高校图书馆应使经费发挥最大效益。为了有效利用经费，高校图书采购人员可以通过网上搜索当前热门的优秀图书；通过咨询各学科的专家，确定学科发展所需要的图书；通过调查，了解读者需求的图书，以充分利用有限的图书购置经费，尽可能多地购买符合学校发展需要，符合读者所需要的图书，使馆藏图书的结构更加合理，并最大程度地保证了入藏图书的质量，提高图书的利用率，使有限的经费发挥最大效益。

4.高校图书馆如何节约经费开支。高校图书馆可以开展馆际合作，多个图书馆联合采购文献信息资源，特别是在方便资源共享的数字资源的建设上，可以联合一个地区的多个高校图书馆，共同和数据商洽谈，共同购买数据库资源，各个图书馆共享使用。这样能节约经费，也有利于实现资源共享，是高校图书馆高效使用经费、增加经费效益的好方法，

高校图书馆还可以通过招标的方式与书商或图书公司合作，进行图书集中大量采购。这样从一定程度上方便图书采购，方便图书加工，弥补馆藏的不足，而且还可以节省经费。但采用这种方式购书，因为可以选则的出版社和书店有限，所以有时只能降低标准或不能按馆内图书需求比例选购图书。

5.高校图书馆应该建立文献资源满意度评价体系。除此之外，高校图书馆还应该建立科学的馆藏文献资源满意度评价体系，使高校图书馆购买的文献信息资源的质量得到真实、准确、客观的评价，为今后的馆藏资源建设和经费预算提供更多依据，使高校图书馆的馆藏不断优化，能更符合学校发展的需要和读者的实际需求，使经费的使用也更合理、更具有针对性、更好地提高使用效益。

三、高校图书馆要加强经费管理

高校图书馆要对经费的使用要广泛听取各方意见，制定详细的计划，确定各种项目经费在使用上的恰当比例，使经费的分配合更加科学合理，确定经费使用方式，使经费得到充分有效利用，并最大程度地避免经费的浪费和不合理使用；同时，在经费管理方面，要建立有效的审议、监督体制。

对于高校图书馆的经费，同样需要建全财务程序，建立监管机制，使经费使用更加合理。首先，规范财务手续，做好高校图书馆的经费预算，在年末，高校图书馆要编制出财务预算，重点要编制好文献信息资源购置的预算，经学校财务处和主管领导批准后开始准备实施。其次，完善从采购、验收、加工、流通、归档的明细记录。再次，健全收入明细财务制度，定期清查和审计经费的使用情况，以及时发现经费使用过程中存在的问题，以便及时纠正。

四、结语

高校图书馆文献资源建设经费是高校图书馆发展的基础，经费的预算和管理使用直接影响到图书馆的良性发展。对高校图书馆建设具有重要的现实意义。所以我们要在高校图书馆经费使用的各个环节严格执行图书馆预算计划，保持收支平衡，保证较高的经费使用效益，使高校图书馆得到快速发展，使其为高校的发展和我国现代化的建设和发展作出更大贡献。，让高校图书馆更好地为高校的学术建设发展服务，同时也使高校图书馆得到更好地发展。

参考文献：

[1]毕红秋.让有限经费发挥最大效益———经济欠发达地区图书馆文献资源购置费使用案例[J].图书馆建设，2008，（1）7-9，14.


[2]李丽萍.经济危机下美国大学图书馆的经费问题及其对策分析[J].图书馆建设，2011（8）：85-87.

[3]陈振兴，张雪峰.论图书馆经费短缺的问题与对策[J].黔东南民族师范高等专科学校学报，2003，20（1）：123-125.

（作者单位：辽宁医学院图书馆）

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