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贫富差距,这个问题似乎就是与人类相伴而生的,自从人类有了文明,贫富就产生了。如今贫富差距问题也成了全球发展过程中都会出现的问题,我国自改革开放后贫富差距逐渐拉大并日趋严重的现象已经引起了社会各界人士的普遍关注,富者过富,贫者过贫,人民怨声载道,为此,我们应该针对贫富差距的现状提出相关对策来缩小我国的贫富差距。
中国改革开放已经三十年, 社会经济发生了翻天覆地的变化, 中国的社会结构也在发生急剧的变化。解放初期的按劳分配、平均主义已经荡然无存, 居民收人分配差距越来越引起社会的关注, 贫富差距的扩大化已越来越不容忽视。 一、贫富差距的概念
贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同,而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。前者主要属于经济问题;后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示,通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映,主要属于社会问题。 二、我国贫富差距的现状
基尼系数反映收入分配差异程度的数量界限,可以有效地预警两极分化的质变临界值,所以是衡量贫富差距的最可行方法。一般来说,基尼系数在0.2以下,表示居民之间收入分配高度平均,0.2-0.3之间表示相对平均,在0.3-0.4之间为比较合理,同时,国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线,认为0.4-0.6为差距偏大,0.6以上为高度不平均。据此,中国的贫富差距已经超过了国际警戒线。今年来的调查数据显示,中国的基尼系数还在攀升。贫富差距在我国的表现如下:
(一)城乡居民的收入差距呈扩大化趋势:在过去的十几年里,我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。2007年是改革开放以来差距最大的一年,城乡居民收入比却扩大到3.33∶1,绝对差距达到9646元。
(二)除了城乡之间,我国各行业之间收入差距也在明显加大。由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端,另外,又由于国家政策的相关保护,从而导致行业垄断现象相当严重。当前,垄断行业主要包括电力、电信、民航、铁路、石化、金融、保险、烟草、煤炭、房地产等部门。这些垄断性行业凭借垄断经营的特权及国家政府的特殊保护,与其他行业进行不公平竞争,从而取得高额垄断利润,使行业间差距不断扩大。证券业、航空运输业、银行业等行业的职工年薪能达到10万元以上,而纺织业、农业、文体用品制造业等行业的职工年平均工资却低于2万元。
(三)区域间贫富差距扩大。区域间的贫富差距主要表现在东部和西部之间的贫富差距。由于西部地处优势,东部交通不发达,从而造成东西部贫富差距越来越大。 (四)、我家地处农村,然而有的人却是开轿车、住洋楼。但有的家庭却依然存在孩子上学难等一系列问题。
三、我国贫富差距形成的原因
差距的根本原因是我国现阶段所处的客观历史条件。我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是我国最大的国情。这个最基本的国情决定了我国在今后将长期坚持的经济制度和分配制度。自党的十四大以来我们确立国民经济的初始分配由市场来调节来完成,再分配则要由政府来调节、执行的分配制度。这种配制度打破了计划经济年代长期存在的分配上的平均主义,体现了真正意义上的按劳分配。按劳分配和按生产要素分配相结合的分配政策使生产要素参与收益分配,资本、技术、治理能力等生产要素能够直接分享生产成果,使得一部分能利用制度与政策优势、把握机遇的人率先致富,且随着改革的深入和市场经济的发展,生产收益也更多地流向生产要素的所有者。邓小平先生讲过让一部分人先富起来,那么必然有一部分人现在还没有富起来。因此,贫富差距的扩大在一定的历史时期里面,也许是不可避免的。” (1)、经济发展的区域性不平衡。从我国改革开放的推进序列来看,是由东到西、由南到北、由沿海到内陆、由经济特区到全方位开放的梯度开放发展模式。改革开放先行地区不但在政策方面先享受了倾斜的优惠,而且在资金、技术、人才等生产要素和市场运行机制方面都存在着优势。
(2)、公民自身原因。这主要是由居民由于自身天生和后天学习所造成的,自身身体的健全制约着个人发展的范围和层次;劳动技能的差别,直接决定着劳动投入的层次和劳动报酬的多少;职业和劳动强度的差别;教育水平的差别。 (3)、国家的宏观经济政策。国家的宏观经济政策导向和政策扶持对一个地区经济发展也有很大影响。改革开放初期,我国开辟了沿海经济开发区,并提供优惠的政策,使沿海地区的经济得到迅速发展。比如上海,国家将其定位为我国的金融中心,并为其制订了一系列的优惠政策和措施,使上海逐步成为国际化的大都市。现在国家又做出了西部大开发、振兴东北老工业基地和中部崛起等政策,并制订了相关优惠政策,完全有理由相信中西部地区未来必将有一个大发展,从而会逐步缩小东西部差距。 (4)、再者工资外收入、垄断性收入和非法收入也是一项重要的原因。据中国社科院的多位学者研究发现:上世纪90年代初兴起了几大纯粹的金融投机行业如金融拆借、股票市场、房地产业、期货市场、债券市场等等,在不健全的法制下,在短时间内就完成了一次次巨额的私人财富再分配。 四、调节贫富差距的对策
我国的贫富比例成金字塔形,既有高收入者人群,也有中等收入者人群,但比重还很小,绝大多数是低收入者人群。但是这样也是我国国情稳定的重要因素,但想要减小贫富差距还需要扩大中等收入人群,因此一些必要的措施必须加快实行。
要大力发展制造业,加快国有企业的改革步伐,加快国有企业分配制度创新,保障国有大中型企业职工的生活;把大力发展服务业与加快城市化进程结合起来。在搞好现有农业的基础上,把农村富裕的劳动力从土地上解放出来,为其创造更多的就业机会和就业条件,让更多的农民从第一产业转移到二、三产业就业,是实现这个目标的关键所在;要重视教育,加大教育事业的投入,加大知识分子的比例。
建立健全经济企业等一系列制度大力扶持中小型企业,增加就业率,抵制大型、超大型企业的垄断统治,加大竞争力度,促使产品价格合理化,经济有序化。采取措施降低非垄断行业的市场准入程度,为市场经济的发展创造公平竞争的环境,消除或减轻行业之间的不公平交易,缩小垄断行业与非垄断行业职工之间的收入差距。因此, 要进一步完善社会主义市场经济体制, 要通过立法来限制、减少市场垄断,坚决反对垄断价格行为,打击不正当竞争。消除腐败现象,鼓励慈善事业,我国普遍存在一些官员、富人浪费现象严重,加大对其的管制力度。
优化税收制度,充分发挥税收对收入差距的调节作用,制定合理的个人所得税起征点和累进税率,还应征收遗产税、高消费税等。还要通过增加公共支出、加大财政转移支付力度等措施,支持和扶助农村的发展。
浅谈中国的贫富差距问题
关于当代的中国经济,以前在网上和电视上也看到过一些评论性的文章和节目,因此对其大体的形式有一定的了解,但王老师的课很多地方或者见解独特,或是言他人不敢言,给我以耳目一新的感觉,使我受益匪浅,我尤其关注的是其中关于中国贫富差距的部分,觉得在当代中国经济中,这是一个很重要的影响范围广大的问题。
中国贫富差距的现状:2000年,从消费性现金支出总量上看,城镇中等偏上以上,占人口仅14.5%的人群就比全国农民生活性消费支出的现金总量还多20.58%。2002年城乡居民家庭人均收入相对差距为3.1倍,若包括政府对城镇居民的暗补,实际差距更大。到2003年,仅城镇高收入人群(占人口8%左右)就花费了相当于全部农民生活费的现金支出。贫富差别并非都是坏事,保持一定程度的贫富差别,对我们的社会是必须的,是有益的和健康的。它既是一种激励机制,又体现着一种真正意义上的社会公平。由于人的个体天生就存在着巨大的差别,这种差别势必然会反映在收入的分配上。我们甚至不能想像,完全没有了贫富差别的社会,会是个什么样子。可问题是,怎样确定和保持“一定程度”的贫富差别,即适度的贫富差别? 关于这件事,关心它的不仅是现在的中国。全世界的经济学家和社会学家一直都在研究贫富差别问题,并建立了一套预警机制,那就是著名的“基尼系数”。“基尼系数”是全世界公认的,衡量贫富差别是否适度的一根标竿,而0.4则是它的“警戒水位”目前,对于中国全国的基尼系数,说法各异。国家统计局的数据为0.4左右;中国社科院经济研究所课题组的数据是0.454;南开大学的研究成果是已经超过0.5。考虑到我国最高收入阶层中有不少没有经过统计的灰色收入,因此很可能事实上中国的基尼系数值会更高。
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