“两标并一标”背景下PPP+EPC项目社会资本的适格性研究

2023-03-20 16:25:11 文档大全网 [ 字体：小中大 ] [ 阅读： ]

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两标并一标”背景下 PPP+EPC 项目社会资本的适格性

研究

任志涛，郭林林，张赛，李海平

【摘要】 “两标并一标”，其实质是在政府采购公共项目中应用 PPP+EPC 模式.而此类项目招标采购程序的简化要求政府有关部门对社会资本的适格性进行更加精准地考察 .对 PPP+EPC 项目社会资本进行软、硬实力的特征分析，借鉴已有对 PPP 合作伙伴的选择以及 EPC 总承包商的选择研究，通过文献分析法综合选取 PPP+EPC 项目的社会资本考察指标，并建立 PPP+EPC 项目社会资本适格性考察模型 .最后，以某 PPP+EPC 项目为研究对象进行实证分析，以确定该模型对社会资本适格性考察的有效性 . 【期刊名称】天津城建大学学报【年(卷),期】2019(025)001 【总页数】 5

【关键词】 PPP+EPC；社会资本；适格性修订日期： 2018-05-24

基金项目：教育部人文社会科学研究项目( 17YJA630082 )；天津市哲学社会科学规划项目( TJGL17-010 )；天津市教委教改项目( 171079207B )；天津城建大学教育教学改革与研究重点项目( JG-ZD-1506 )

2014 年以来，政府与社会资本合作在基础设施领域取得了显著成效， PPP 项目在

全国“遍地开花” . 社会资本的参与缓解了我国地方政府财力不足的困境，也为我国基础设施的发展提供了强大动力 .为了进一步规范以及简化 PPP 项目中的采购程序，各部门进行了相关政策的指定 .2016 年财政部发布了《关于在公