试论如何加强乡镇财政预算管理

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试论如何加强乡镇财政预算管理

作者：吕杨

来源：《中国乡镇企业会计》 2017年第6期



摘要：随着改革开放的深入，我国的城市经济不断发展，乡镇经济也有所改观，得到了很大的发展。乡镇人民政府在财政的预算方面也有自己的一套体系，在实施的过程中取得了一定的成就，对于财政预算的贡献也比较突出。本文主要较浅层地就如何加强乡镇财务预算管理谈一谈自己的看法。

关键词：财政预算；乡镇；途径；加强管理

管理是一门艺术，需要用一些科学的手段有序地处理事情以达到自己的目的，财务管理也一样，财务管理的一个重要职能是以对财政的监督来促进政府对自身经营管理的改善。只是到目前为止，我国乡镇的财务部门人才有限，管理不到位，依然有很多亟待解决的状况。

一、怎样做一个科学的财政预算编制

1.准备是重点，资料是必须

乡镇的财政部门在做一个预算的时候，本职的需要做好，此外，还要留意各种相关资料的收集整理，以便能对财政相关方面的信息有所了解，比如乡镇的收支情况等。当然，做好这个还远远不够，失败的原因往往就在于对于管理工作的疏忽，在于认识的不全面、准备的不充分上。在乡镇的财政预算这个方面，要做到实事求是、具体问题具体分析，不弄虚作假，并针对相应情况制定出一套完整的应对措施。这样一来，在这个工程中，不仅可以节省出那些不必要浪费的时间，同时也会加大政府工作的效率，使得政府工作过程中遇到的困难更少，让整个财政预算的管理工作更加地顺畅。值得一提的是，政府应该通过搜集必要的资料，结合预算的定额，制定一个行之有效的编制方法，在对财政进行管理的同时，才能出现预算不受损失，并且能最大限度地获取经济利益的局面。

2.保证数据的准确性并对预算编制实事求是

伴随着互联网的日益兴起并壮大，科学技术方面取得了很大进展，同时伴随着出现了时代巨变这样的现象。众所周知，在21 世纪的今天，计算机从走入人们的视线开始到现在，已与人类的生活密不可分，对于乡镇的财政预算来说，计算机也成为其中很重要的一个部分。计算机是一个先进的东西，它可以代替人的工作，解放出人力去做其他事情，所以说，人跟计算机更应该要结合起来，在对计算机进行数据输入的时候，要严格仔细地对输入的每一个数据进行审核，以保证输入数据是正确无误的，在这样的前提下，计算机的执行才行之有效，计算出的结果才真实可信。在编制预算的时候，一定要做到实事求是，从实际出发，让工人同志们意识到财政项目的重要程度，做到公正、公平、公开、合理地财政计算工作，为乡镇财政的预算管理工作制造一个较为便利的条件。

二、怎样对预算管理的控制方法加以完善

1.注重汲取成熟的财政管理经验

在整个人民政府之中，财政的预算管理是其中不可或缺的一个部分，乡镇在具体实施财政管理的时候，在做到上面提到的一些基本步骤以后，接下来最重要的一步，就是要去汲取那些较为成熟的管理经验，只有拥有了足够的经验，才能科学有效地管理好乡镇的财政预算。如若不学习前辈的经验而一味只顾埋头搞自己认为对的那一套，管理又做不到全面、细致，那随之


而来的只会是失败。对于财政预算的规则，要做到心中有数，对于精准编制乡镇预决算，要有自己较为正确的主观看法。目前我国的财政工作呈现出这样一个滑稽的现象，对于管理人才，政府从来不缺，但是对于那种拥有过硬专业知识的质量管理人员，政府却是急剧需求，较为深层地来看，这就是管理人员的文化素养的问题了，所以在这里暂且不谈。倘若政府只顾追赶进度而没有一些脚踏实地的东西，没有对乡镇财政预算的管理实施有效的监督，乡镇相对于城市来说较为落后，在这方面的技术含量就低，而且对于一些高科技的技术、管理方法等东西的掌握也有极大的困难。乡镇相对于城市来说就存在极大的差距，低级的管理技术，必然导致工作效率的低下，相对那些掌握高级管理方法的地方，差距就会逐渐拉大。所以更应该要注重学习成熟的经验，尽可能地缩小这样的差距。

2.编制的立场要做到客观公正

不同的财政管理有不同的需求，而且在诸如观念、采取的方法等许多方面也有极大的不同，在尊重差异的前提下，预算的编制不仅要做到公平公正，预算员更应该有公正积极的态度，站在人民的立场上来考虑问题，要拿出百分之百的细心来对待工程的预算管理，这对于整个工作的过程，无疑是起着较为积极的作用的。这就要求财政部门要真正做到公正公平，站在人民的立场上来考虑问题，要有客观正确的编制立场，不听信谣言，秉承着为人民群众利益着想的理念。

3.对定额做适当调整，实现对财政预算的动态管理

中华人民共和国自成立之日起发展到今天，不断进步，不断壮大，改革开放的伟大决策更是让中国发生了翻天覆地的变化。在社会主义市场经济逐渐发展完善的今天，乡镇财政预算的管理工作愈加复杂，这就要求这些对财政预算管理工作负责的人员要有过硬的专业知识和专业技能，科学技术每天都在进步，而工作人员的管理难度也在不断加大，政府是人民的政府，与其他行业不同，政府要最大限度地考虑人民群众的利益。这就要求行政部门要把握好经济的发展方向，并要求预算部门要就此制定相应的管理政策和应对措施。随着经济的发展，成本所涵盖的内容就越来越多，财政预算管理部门要不断完善自己的计算程序，适当调整政策，做到对财政预算的动态管理，促进政府、国家的稳步、蓬勃发展。

三、进行财政预算编制的两大要点

1.对于实现动态管理需要符合的标准

近年来，中国对于人民政府的财政管理相当重视，不断对财政预算进行管控，同时也注重对财政预算管理人才的培养、设备的扩大、材料的增长等各个方面，乡镇的财政预算管理显然也在其中。动态管理也需要调整需要完善，随着调整的深入，实施标准也难保会出现变化。就这种情况而言，乡镇财政的相关部门要注重把握其中的规律，并实时制定相应的政策和措施，要做到把长远发展作为政府的一大核心竞争力，让政府能在激烈的市场竞争中屹立不倒。

2.给财政预算建立一个较为完善的管理系统

在做乡镇的预算管理工作时，做好相应的准备、搜集相关的资料，这些都是必要的工作，但财政的预算管理涉及到很多的部门和单位。要想乡镇财政的预算管理有效有序，就需要建立一个完善的管理系统，用高效、科学的管理方法对管理的整个过程实施动态分析，尽可能做到小投资，大收益，以尽可能低的成本来实现利益的最大化。

四、结语


乡镇财政预算的管理工作是一项既复杂，又突发情况不断的这样一个工作，它对财政管理各个方面都有所涉及，财政预算的编制和管理需要运用科学的、行之有效的、权威的、正确的方法。在进行预算管理工作中，每一个步骤都应该慎重，确保人民政府的财政能够稳定、顺利地投入使用，建立一个严谨科学的管理方案，对投资实行有效控制，杜绝资源浪费的出现。相信通过制定一个科学的财政管理系统，乡镇的财政预算将会用到它该用的地方，发挥最大效益，为我国财政的发展提供最大效益，为经济的发展创建一个蓬勃的生机。

参考文献：

[1]胡雪青.提高乡镇财政预算管理的有效途径[J].现代经济信息，2014,（14）:283.

[2]陈蓬佳.探讨乡镇财政预算提升管理的有效途径[J].财经界（学术版）,2015,(1):4.

[3]刘璐.行政事业单位预算及收支管理中的核心问题和解决方式[J].经济师，2015，（10）：140-141.

（作者单位: 蓬莱市大柳行财政经管站）

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