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浅谈社会创新治理中政府职能转变面临的困境及解决措施
作者：虞益飞
来源：《世界家苑·学术》2018年第10期
摘 要：社会治理是我国治理体系中的重要组成内容，其关系着我国社会的稳定、安全，保障着社会各项工作的有序进行，在改革的潮流中，我国各项事业都在全面的深化改革，推动着我国走进新时期，在新时期内，社会也需要进行创新治理，同时也需要政府职能进行转变，才能符合社会发展潮流及进一步治理我国社会。但是，我国政府职能在转变的过程中面临着一些困境，阻碍着政府职能发挥高效的作用。因此，本文主要对其困境进行分析，并提出解决措施，旨在消除其困境，推动我国政府职能的转变，使其更好的治理我国社会。 关键词：社会创新治理；政府职能转变；困境；解决措施 一、社会创新治理中政府职能转变面临的困境
1、多元社会治理主体不够成熟。随着时代的发展和社会主义民主制度的逐步开放，我国社会中出现政府、党组织、社会组织、公众等多元化主体，其中包含很多非盈利性的社会组织。为了有效的治理具有多元化主体的社会，我国政府必须要创新社会治理，使政府职能满足于治理多元化主体的治理需要，实现政府职能的转变。但就目前情况来看，我国在政府职能转变中还面临着多元社会治理主体不够成熟的困境，例如，在创新社会治理中，政府职能的转变不能有效的对社会主体进行治理，或着治理存在过度集权等情况，既不利于发挥政府对社会的治理职能，也不利于社会主体发挥高效的社会作用。
2、社会治理的法治体系不完善。我国是一个法治国家，政府职能部门对任何方面的治理都需要依据我国法律而进行，而法律也保障着政府各项职能的发挥。我国虽然是个法治国家，但由于社会是在不断的发展，社会状况也在不断的改变，而法律及法治体系的建设通常具有滞后性，使法律存在漏洞或法治体系存在缺陷，又未能及时的完善、健全及改进，导致在社会创新治理方面出现法治体系不完善的困境，影响着政府职能的转变。
3、社会治理中政府职能存在不具有实质性作用的情况。社会治理既离不开政府职能部门，也同时需要职能部门具有高效的治理作用，特别是在创新治理中，职能的转变必须要具有实质性的作用。但是，我国目前的社会治理中依然存在着“作秀”、“面子工程”等情况，使社会治理处于表面化，不具有任何实质性的治理作用，更难以达到创新治理的要求与目的。既不能够治理好社会各项事务，也不能对多元社会主体起到高效的管理效果，同时，也损害了政府形象，使在社会创新治理中，政府职能转变陷入困境。 二、突破困境的解决措施
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2022-04-15
