加强和创新农村社会治理

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加强和创新农村社会治理

针对目前农村存在的“贫血”、“空心”、“迷失”、污染等问题，加强和创新农村社会治理的措施主要是：完善村民自治组织民主制度，强化法治和礼治保障，建立资源整合机制、完善利益表达、矛盾化解机制和考核奖惩机制。



标签： 农村;社会治理;存在问题;强化;创新;措施

一、加强和创新农村社会治理的特殊环境

1、快速城镇化

2000年，有位著名的经济学家曾预言：“对未来世界经济发展影响最大的两件事就是美国科学技术的发展和中国的城镇化进程”。改革开放至今30多年间，中国的城市化水平已经从1980年的19.39%提高到了2015年的56.1%，预计2020年还将达到60%，这个速度在当前世界排名第一。



2、信息技术的加速发展

由于信息技术突飞猛进的发展，现代化信息工具的成本大为降低，电脑、手机的价格已经能够为农村居民所接受，使现代信息媒介在农村日益大众化。截至2015年12月，农村网民在中国网民中占28.4%，规模达1.95亿，较2014年底增加1694万人。农村网民在整体网民中的比例增加，规模增长速度是城镇的2倍。这个现象具有重要的历史意义，将是未来改变农村文化和农村发展的巨大力量。[1]



3、经济下行压力增大

近几年，全球经济下行压力进一步加大，金融风险加大。国际货币基金组织、欧盟委员会等纷纷下调经济增速预期。从各国相继发布的统计数据看，一些主要发达经济体增速低于预期，一些发展中国家和新兴市场国家出现了“负增长”。



二、当前农村社会治理面临的问题

1、“贫血”的农村

改革开放以来，我国医疗卫生事业取得了长足发展，部分医院的医疗技术水平和服务能力，已经迈入国际先进行列。先进的技术设备、优秀的医务人员都集中于中心城市，城市居民普遍享受着优质的医疗卫生服务，而在广大农村，甚至小城镇所拥有的资源却十分有限。



2、“空心”的农村

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