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绩效导向下的高校财务管理分析
作者:曲士彬
来源:《现代经济信息》 2018年第1期
绩效导向下的高校财务管理分析
曲士彬 内蒙古民族大学财务处
摘要:财务管理是我国高校管理的主要内容,追求的是绩效目标。本文以高校现阶段在财务管理过程中存在的主要问题进行科学分析,提出以绩效为主线,通过构建绩效财务管理控制思路,从而积极促进高校财务管理工作的顺利进行。
关键词:绩效导向;高校财务管理;分析
中图分类号:G647.5???文献识别码:A???文章编号:1001-828X(2018)001-0-01
前言
随着近年来我国教育改革不断深入,自我管理,自我约束的高校独立法人地位已经得到了有效增强,在日益激烈的市场竞争中,高校财务管理工作不仅要更好的满足市场需求,还要将本校的社会效益得到最大化发挥[1],积极克服在财力,物力等方面存在的缺陷,以此方式来实现高校财务管理工作的可持续发展。所以高校财务管理中要充分考虑管理体系的不断完善,如何为高校特色办学提供坚实的经济基础。重视绩效考核工作,增强绩效考核责任感,认清当前形势,同时针对当前高校财务管理中存在的问题提出改善措施。
一、现阶段绩效导向的高校财务管理中存在的问题
高等教育迅速发展从而使得财务管理在高校管理中的重要性得到了进一步加强,与此同时,绩效管理观念得到了有效增强,但是现阶段在高校财务管理中还存在以下几个问题。
1.财务管理目标不明确
目前我国高校对财务管理工作的认识还停留在经费争取和收支核算这些方面,财务管理目标还存在局限性,主要工作内容还是高校日常经费支出的核算,以此来保证高校资金的安全性。财务管理流程侧重于后期财务工作监督和会计信息反映,主要忽略了对财务风险事前预测,事中控制,事后财务分析,绩效考核等细节工作[2]在绩效管理中对高校融资能力的测算,经济效益分析以及办学成本控制等力度不够,财务管理目标不明确,最终导致财务管理工作进行的不顺利。
2.财务预算管理能力有待提高
预算工作是高校事业发展的基础,然而在实际工作中,编制预算与执行预算,高校部门预算和内部预算等两张皮的现象依然存在;在预算过程中缺乏科学有效的定额以及标准;由于编制过程不透明所以造成财务预算结果不准确,内容不全面,未能将高校财务工作收支现状真实,准确的反映出来;预算执行中出现预算变更频繁,执行力度不够等情况,再加上预算指标下达晚,因此使得财务管理工作失去了事先预算和事中控制的作用;在预算执行环节缺乏科学的绩效考核依据和考核措施。由于存在以上情况,因此财务管理工作进行不顺利,最终导致高校债务过度膨胀,从而出现了盲目投资的现象。
二、基于绩效导向下的高校财务管理措施分析
1.构建完善的绩效管理体制
提高对绩效管理工作的重视,及时成立专门的绩效管理小组以及管理部门,在此过程中围绕现阶段高校财务管理存在的主要问题。不断强化收支管理以及资源配置,将提高财务人员现代化管理意识作为目标。同时借助绩效指标体系来掌握绩效管理进度,从而顺利开展绩效评价,绩效监督,绩效激励等有关工作。加强对绩效管理制度的有效完善,及时制定奖罚机制,重视高校绩效管理工作,在新时期下积极构建网络化财务管理平台来进行现代化管理[3],从而在提高人员财务管理意识的基础上,有效确保绩效管理机制的及时落实。
2.建立并完善绩效会计信息体系
会计信息是预算工作的主要依据,主要包括人员经费和公用经费这两方面的预算。在绩效管理中将各个单位各自承担任务作为主要依据,及时设定绩效会计信息目标和考核内容,有效依托现代化信息技术以及核算模式,实现对项目会计信息的分类处理,比如科研项目,人才培养项目,现代化建设项目,后勤保障项目等。将绩效作为高校会计信息体系的主要导向,及时获取收入以及办学成本投入等相关信息,同时还要确保高校会计信息的透明化和公开化,积极进行会计信息共享,有效保证了绩效会计信息的科学性和准确性。
3.构建现代化绩效财务管理信息共享平台
由于高校财务管理工作涉及内容较多,不仅包括办学资源配置,办学成本投入,资产使用,人才培养模式,还包括了科学研究成果以及社会服务能力等多项内容,为了保证高校财务管理工作能够全面开展,需要及时根据财务管理现状来构建科学合理的财务管理信息共享平台,制定有效的财务信息标准体系,重视财务绩效信息整合,及时对绩效信息数据做出合理优化,并在经过筛选后将其数据及时导入高校绩效管理系统,从而根据设定目标来对绩效信息进行准确计算和深入分析,这样做能够为绩效管理考核及时提供可靠准确的参考依据,同时将现代化绩效财务管理信息共享平台的实效性得到充分发挥。
4.建立财务绩效管理责任制
为保证财务管理工作能够有序进行,要及时对高校绩效考核和财务监管工作进行科学管理,及时分析各个单位绩效完成的情况,分析办学成本投入是否达到最优,实际效果是否超出预期,绩效管理实践体会。在此过程中对已经完成绩效目标的单位进行嘉奖,同时在下一轮预算中为他们提供更多资源,奖励表现突出的单位和个人;对未完成绩效目标的单位进行相应惩罚,同时取消这些单位的下季度项目任务[4]。强化管理责任,及时营造和谐良好的高校财务绩效管理责任氛围,从而促使财务工作者积极完成绩效目标,有效提高这些人员的责任意识。
三、结语
综上所述,财务绩效管理工作的进展以及落实情况对高校未来发展起到了决定性影响,在新时期形势下,要认真分析财务管理现状,同时针对财务管理问题及时提出应对措施。加强对财务管理制度的有效完善,通过构建现代化绩效财务管理平台,制定合理的绩效管理标准,以此方式有效增强高校财务管理工作的实效性。
参考文献:
[1]沈岳.基于绩效导向的高校财务管理控制[J].现代经济信息,2015(21):145-146.
[2]张琪.以绩效为导向的高校财务管理探析[J].消费导刊,2017(4):27-27.
[3]陆咸良.以绩效为导向的高校财务管理研究[J].财会通讯,2015(5):81-83.
[4]蒋倩.基于绩效导向的高职院校财务管理研究[J].中国乡镇企业会计,2015(9):96-97.
作者简介:曲士彬(1982-),男,汉族,内蒙古通辽人,硕士,主要从事公共管理研究。
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