会计师事务所2019年报审计重点

2022-04-19 09:48:18   文档大全网     [ 字体: ] [ 阅读: ]

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财政部提示:会计师事务所2019年报审计重点



17日下午,财政部召开了企业年报审计监管工作视频会。

2019年度年报审计工作的重点是什么?会议对做好企业年报审计工作、加强注册会计师行业监管提出了要求,将严惩重罚少数扰乱市场秩序、社会反映强烈的害群之马,对“接下家”“换马甲”“卖报告”等问题露头就打……

会议提示了会计师事务所要把握审计风险,加大对“存贷”双高上市公司、地方金融机构、地方性融资平台和国有企业的审计力度。

存贷双高的上市公司——聚焦货币资金等金融资产和企业经营现金流的真实性问题,加大对银行存款、营业收入成本和大额往来款项,特别是关联方交易和海外交易的审计力度;

地方金融机构——聚焦虚减资产规模、隐藏不良资产和虚增利润问题,加大对资产五级分类、合并报表范围和期末时点重大交易的审计力度;

地方性融资平台——重点关注隐瞒对外欠款问题,加大对应付款完整性的审计力度;

国有企业——重点关注虚增收入规模和利润问题,加大对无商业实质的贸易业务、期末成本结转、合并报表范围、重大资产重组、重大资产处置的审计力度。

财政部监督评价局局长郜进兴在会上介绍,经过40年发展,行业法规制度基本完备,会计审计标准体系与国际接轨,具有注册会计师资质的人员已经超过27万人,拥有近40万高素质从业人员,会计师事务所收入规模超过1000亿元。

未来,郜进兴建议,注册会计师行业一要牢记初心使命,以对公众利益高度负责的态度,严格执行会计法规准则制度;二要强化大局意识,秉持独立性和专业精神,处理好质量与效益的关系;三要坚持风险导向,切实加强质量控制,积极应对、有效防范重大审计风险;四要加强内部治理,保持合伙文化的延续性,实现会计师事务所可持续发展。

进一步加大检查和处理处罚力度

财政部监督评价局二级巡视员刘峰表示,2019年,各级财级部门检查会计师事务所1209家,企事业单位23922家,检查工作基本收尾,后续处理正在进行中。检查发现的主要问题包括,事务所内部治理不完善,未能恪守独立性,业务承接管理关不严,审计程序执行不到位,内部复核关口失守,非证券资格会计师事务所挂名执业、卖报告的现象比较严重等。

比如,在“非证券资格会计师事务所挂名执业、卖报告的现象比较严重”方面,刘峰介绍:超过7成的注册会计师在非证券资格会计师事务所执业。从近年来的检查情况看,部分非证券会计师事务所的实际控制人不是专业人士,将专业服务作为个人生意看待,缺乏风险意识和专业精神,不正当经营现象严重,冲击了行业秩序。

挂名执业行为普遍,某省财政厅首次开展“清挂名”工作的当年,就清退挂名执业注册会计师666人。 “卖报告”现象严重,个别事务所卖报告比例超过了本所报告总量的70%

“换马甲”逃避监管。一些会计师事务所的股东(或合伙人)被行政处理处罚后,通过注销后新设所的手段逃避信用“污点”,继续“挂牌营业”。

存在混业经营行为。事务所混业经营代理记账机构,同一班人马挂两个牌子,既开展会计做账业务,又开展审计业务,严重影响事务所审计的独立性。

刘峰强调,地方财政厅局要加强专项整治,持续开展对挂名执业和卖报告行为的专项治理,加大惩治力度,坚决清理害群之马,不断整顿市场秩序。

“严管即是厚爱。” 郜进兴表示,特别是在目前的环境下,严惩重罚少数扰乱市场秩序、社会反映强烈的害群之马,就是对行业信誉最好的保证,是对行业发展最好的保护。下一步,财政监督检查机构要切实履行法律赋予的监督职责,按照“突出重点、 严肃追责、完善机制、加强协作”的工作思路,严厉打击会计造假,整顿规范市场秩序,提升行业社会公信力。

郜进兴表示,根据新《证券法》关于“双备案”的监管要求,财政部将研究调整“点对点”分工,优化会计师事务所行政监管机制,充分调动监管局和财政厅()的积极性,共同做好会计监督工作

郜进兴强调,要突出重点、严惩重罚,进一步加大检查和处理处罚力度。在继续推进对会计师事务所全面轮查的基础上,重点加大对业务规模大、执业风险高、连续受到行政处罚的会计师事务所的检查力度和频率,对“接下家”“换马甲”“卖报告”等问题露头就打,及时查处媒体公开曝光的重大审计失败线索。实行“一案双罚”,对存在重大审计责任的会计师事务所和注册会计师同


时进行行政处罚。完善会计信息质量检查公告制度,将查处的违法违纪典型案例向社会公开曝光。结合社会信用体系建设,对严重违反有关财会法规以及屡查屡犯的会计师事务所和企业,将其列入失信名单,明确限制性措施。




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