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《福建省粮食竞价交易细则(试行)》政策解读
为贯彻落实《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》《粮食流通管理条例》《福建省地方政府储备粮轮换管理办法》关于规范地方储备粮轮换管理,推进政策性粮食联网交易等有关规定,结合我省实际,经过研究论证、征求局机关各处室和有关单位意见后拟定《福建省粮食竞价交易细则(试行)》,经我局办公会议研究审定后印发实施。
一、背景依据
2020年9月,经省政府同意并商请国家粮食和物资储备局批准,授牌成立“国家粮食福建交易中心”(以下简称交易中心),作为国家粮食交易平台体系的重要组成部分,与国家粮食交易平台联网运营,构建全省统一、规范有序、公开透明的粮食竞价交易平台,负责福建省国家政策性粮、地方储备粮、贸易粮等联网竞价交易。
为规范交易中心竞价交易行为,保证交易活动的顺利进行,根据《国家粮食局关于印发〈/粮食竞价销售交易规则兄弟省份出台的交易规则,在总结我省粮食联网竞价交易经验的基础上,制定《福建省粮食竞价交易细则(试行)》,对规范我省地方储备粮轮换管理,防范廉政风险,促进全省粮食公开、公平、公正交易,具有重要意义。
二、起草情况
根据国家和我省有关规定,在交易中心近一年运营的基础上,认真总结粮食竞价交易经验,拟定《福建省粮食竞价交易细则(试行)》,进一步明确竞价交易规则,完善竞价交易服务,统一交易收费标准,细化交易保障措施,明确违约争议处理。起草期间征求了局机关各处室和有关单位的意见,并按照征求的意见进行修改完善,最终通过会议研究审定,发布各地实施。
三、主要内容
《福建省粮食竞价交易细则(试行)》共九章三十九条,包含总则、资格审定及其权利义务、交易准备、交易时间和地点、交易秩序、交易程序、交易结算、争议解决和违约处理及附则等内容。
(一)总则。本章节主要对交易细则制定的目的和依据,以及粮食竞价交易业务范围进行概述;明确交易中心职责和交易原则,以及建立粮食交易信用档案,规范交易行为。
(二)资格审定及其权利义务。本章节主要明确粮食竞价交易采取会员制和会员权利义务。申请会员资格必须按规定程序办理,会员须“具有经营资格的国内粮油贸易、加工(用粮)、饲料生产企业(经营者)”,提交“工商营业执照副本及复印件、法定代表人签字并加盖单位公章的《交易授权书》《会员权利与义务确认书》等资料”,经交易中心审
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