节能减排工作计划方案

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节能减排工作计划方案



当前和今后一个时期，我县节能工作的总体思路是：实现一个目标，抓好三个层面，突出三大重点，强化四项措施。



实现一个目标：即按照省市节能降耗、关停淘汰落后产能的总体部署，扎实开展“五节五创”活动，确保完成207年和“十一五”期间全县万元GDP能耗、电耗、取水、规模以上企业工业增加值能耗、取水，以及12户重点企业实现节能降耗的各项任务目标。

抓好三个层面：一是政府负责抓面。政府对全县节能工作负总责，将节能降耗、建设节约型社会工作纳入重要议事日程，制定节能降耗的规划。县建设节约型社会联席会议研究制定具体的政策措施，做好节能任务指标的分解和细化，定期调度分析^p 、研究解决节能降耗、建设节约型社会工作中的情况和问题。

二是职能部门组织协调抓线。各职能部门按照联席会议的职责分工，结合实行，制定具体工作方案和措施，组织指导所管理行业节能降耗工作的开展。

三是用能单位具体实施抓点。用能企业和单位是节能降耗的主体和重点。引导企业认真执行节能法律法规，推进节能技术进步，提高能利用效率，扎实做好节能工作。

突出三大重点：

1、加快产业结构调整。针对我县重化工业比重偏高，多为资消耗型企业，单位产品的资、能消耗较大，能消耗集中度较高的实际，从改变主要依靠外延扩张的粗放型增长方式，坚持走科技含量高、经济效益好、资消耗低的新型工业化道路，按照“控制头，改造现有、淘汰落后”的思路，通过结构调整实现节能降耗。

一是从头上严把耗能企业准入关，制定严格的准入条件，严格限制高耗产业发展，变事后管理为事前管理。

二是加快发展低能耗高附加值的产业、现代装备制造业、农副产品加工业。 三是坚决淘汰落后的生产能力、工艺、技术和装备。根据省、市关停和淘汰落后钢铁生产能力的统一部署，平阴鑫钢铁有限公司被列为全省第一批关停和淘汰

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的钢铁生产企业，县政府对该企业下发了书面停产通知。并本着积极稳妥、确保稳定、促进发展的原则，认真研究办法和措施，制定关停淘汰平阴鑫钢铁有限公司落后产能的实施方案。引导企业进行技术改造、利用钢坯生产线材，这样既淘汰了炼钢环节，又利用了企业的市场网络优势，解决了大多数职工的就业安置问题。同时，帮助和指导企业加强管理，严格按照环保、安全等方面的要求，实现企业的继续发展和职工队伍的稳定。

2、加快推进节能技术进步。从我县实际出发，积极推广应用国家和省市确定的低效燃煤工业锅炉改造、余热余压利用、电机系统节能、绿色照明等十大节能重点工程、百项资节约技术和产品，研究探索我县推广节能技术办法和措施，鼓励支持企业不断加大资金投入和节能技术改造的力度，大力实施一批节能降耗的关键技术、重大装备和工艺流程，进一步推动新能技术的开发和应用，突出抓好节能示范项目。

一是尽快建成投产平阴山水水泥有限公司余热发电项目，采用低温余热发电技术，探索循环经济新路子；

二是积极推进琦泉热电煤泥、煤矸石热电联产项目建设，抓好平发建材公司黄河淤泥制砖项目的完善，实现资综合利用；

三是组织实施企业煤改天然气项目，大力实施清洁生产；四是鼓励支持玛钢公司、平阴玛钢厂的隧道窑、鲁西化肥锅炉脱硫改造项目，提高能利用效率。

3、狠抓重点行业和重点用能企业、单位的节能降耗。突出抓好工业、交通、建筑三大领域和12家重点用能企业、20家重点用能单位的节能降耗工作。规划区新建建筑全面执行省建筑节能设计标准和竣工要求，按规定禁止生产、使用实心粘土砖，严格执行专项基金政策。一方面，健全能计量管理、能统计和能利用状况分析^p 制度，切实加强能统计和计量管理；另一方面，依法加强对重点用能单位的能耗管理，帮助和督促重点耗能单位通过提高管理水平降低能耗。

强化四项措施：一是落实节能责任。成立平阴县节能办公室，负责全县节能工作的开展和落实。建立节能目标和评价考核制度，将节能降耗的目标任务细化分解到乡镇、部门，重点用能单位和企业，签订责任书，严格进行考核。

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