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2021年苏区振兴发展工作总结及2021年工作打算
一、2021年贯彻落实中央苏区振兴发展战略工作开展情况
2021年,我县以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,学习研究贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)和《中共江西省委 江西省人民政府贯彻落实<国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见>的实施意见》(以下简称《实施意见》),在县委、县政府的正确领导下,围绕“工业强县、能源大县、旅游新县”目标,紧紧抓住重大历史机遇,统一思想,改进作风,创新务实,开拓进取,加快我县振兴发展,推动万安科学发展、进位赶超、绿色崛起,为实现全县经济持续健康发展和社会和谐稳定,切实做好中央苏区振兴发展各项工作: (一)切实做好政策研究宣传。一是掌握吃透政策。中央和省关于支持和促进中央苏区加快发展的若干意见出台后,我县抽调精干力量组建专门的政策研究班子,对上级政策、文件精神,认真分析梳理,把政策、文件学好、学通、学透,准确把握政策脉博,切实将政策优势转化为发展优势。二是认真梳理政策。结合县情和经济社会发展实际,分门别类做好政策的梳理工作,抓好项目策划、包装、生成等前期工作,努力做到上级出台的每一条支持苏区老区发展的政策,我们都有相应的项目与之相对接。重点做深做实这些项目的用地、环评、可行性研究报告、初步设计等前期工作,推动项目尽快、尽可能多地挤入上级规划盘子,享受到政策优惠和支持。三是大力宣传政策。在全县开展“学政策、用政策、促发展”活动,充分运用电视、网络、报刊、板报等多种宣传手段,做好政策宣传工作,使中央和省扶持老区苏区发展的政策家喻户晓、深入人心,迅速形成全县各级、各部门共同参与对接项目、争取支持的工作局面。
(二)强化工作保障机制。县委、县政府始终把加快原中央苏区县振兴发展作为一项重点工作来抓,成立了中央苏区振兴办公室,办公室隶属县重点工作办公室,为正科级事业单位,核定工作人员3人,办公室正副主任由发改委领导兼任。建立了振兴发展工作联席会议制度,定期听取县直有关部门工作对接情况汇报,研究对接原中央苏区县政策,确定争取项目和资金支持的方向。
(三)主动对接、狠抓项目。一是主动争取政策。做好规划方案,争取省发改委早日批复我县为国家级承接产业转移示范区,生态建设先行先试县,省重点生态功能补偿县。二是抓好项目储备。对照苏区振兴发展的各项政策,结合县情和产业特点、经济社会发展实际,有目的地谋划和筛选了国电井冈山水电站建设、井冈山(万安)国际狩猎场一期工程建设、风电项目前期和建设工作、绿色富硒农产品产业建设、油茶产业发展项目、水库生态渔业开发与水产品深加、革命烈士陵园、水库生态环境保护和治理、省级现代农业示范区建设等一批对全县经济社会发展有明显带动作用的项目,做到随时可拿出一批项目向上申报,确保项目不断档。三是抓好项目培育。实行县级领导干部帮扶产业机制,由县委、县政府领导分别帮扶支柱产业做大做强,着力培育了电子电路板产业、生物医药、矿产品加工、绿色食品等一批带动力强、发展前景好、支撑作用明显的项目。三是抓好项目跟进。充分发挥“县级领导包项目”、“相关责任单位‘一把手’具体抓项目”等制度,重点保
障企业和项目的用地、用水、用电、用工,协调银行及有关部门为企业和项目融资并争取上级项目资金。通过努力:万安湖环境保护与整治已上报国家环保部;万安湖生态旅游项目、万安红色旅游项目、万安国际狩猎场项目、万安旅游基础设施建设项目、万安影视旅游城续建项目、天湖山旅游开发项目都已纳入原中央苏区规划和吉安市国家旅游扶贫试验区规划草案;农村文化设施建设、数字影院、革命旧址修缮、广播电视高山无线发射台等项目已列入省规划;重点争取G356湄洲至西昌国道途径我县,解决万安二桥、嵩阳二桥立项建设,已得到市局大力支持,并取得省厅、局领导的重视和关注;同时,万安县省级现代农业示范区建设项目、教育园区(万安四中)、农村危房和土坯房改造项目、江钨集团稀土金属冶炼项目、中医院整体搬迁项目、万安现代物流中心建设项目等都得到有效地跟踪推进。截止10月底,全县共争取到上级项目资金44490.636万元。 二、2021年贯彻实施中央苏区振兴发展战略工作打算
2021年,我县将深入学习和全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会及《若干意
见》、《实施意见》的精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕省委提出的“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的十六字方针,结合中央苏区振兴发展规划,以“工业强县、能源大县、旅游新县”为具体目标,加快推进万安苏区振兴发展建设,实现全县经济持续健康发展和社会和谐稳定。我县将着力从以下几方面,做好中央苏区振兴发展工作: 四是完善项目谋划、包装。精心为所有谋划储备项目编写好项目简介,完善项目前期谋划包装工作。对有较大利用潜力的项目,如农村基础设施、交通畅通工程、农村电网改造升级、万安湖生态旅游项目、万安红色旅游项目、万安国际狩猎场项目、万安旅游基础设施建设项目、万安影视旅游城、梁书画馆改造升级等,统筹安排,抓紧组织谋划,加大前期工作力度,做好项目谋划、包装,做到勤研究、勤沟通、勤汇报、勤对接,争取国家和省有关部门在资金安排上给予倾斜支持,提高政策的利用成效;对争取力度不够大或到位资金相对较少的项目,加大争取力度,认真组织、策划筛选,强化对接,争取得到中央和省有关部门的更大支持。
五是加快振兴发展进程。充分利用要国家里业局对口支援我县的优势,加快振兴发展进程。1、加强人才技术支援。国家林业局下派干部到万安县挂职,同时组织万安县干部上挂跟班学习。积极争取国家重大人才工程和引智项目向万安县倾斜,帮助和协调电子信息、生物医药等方面的高层次人才、科技型企业到万安投资创业。支持在万安建立一家生物医药博士后流动服务工作站。2、加强资金项目扶持。充分发挥国家林业局的部门优势,积极协调解决一批关系万安县经济社会长远发展特别是民生方面的突出困难和问题,争取更多项目落户万安、更多资金投资万安。积极支持万安县交通基础设施项目建设,帮助多方筹资,支持万安大桥拓宽工程、嵩阳桥拓宽工程、万安至湖新(万顺线)、万安湖景区公路升级改造工程。重点争取规划建设G356(湄洲至西昌国道)万安段(含万安二桥、嵩阳二桥)、途径万安县城至昌吉赣客运专线火车站公路连接线等项目建设。重点是支持万安县城防洪工程、教育园区(万安四中),万安县中医院整体搬迁、万安暴动革命烈士陵园、万安农民画村等基础设施项目建设。重点支持实施农村自来水工程。支持万安县加快实施“县城人口倍增计划”,推动整体移民扶贫搬迁统筹城乡一体化进程,帮助解决园区
城区移民集中安置点基础实施建设困难。以万安县工业园区现有电子信息、生物医药等主导产业为基础,做大做强万安县工业经济。争取引进一家世界500强企业中的电子信息类龙头企业落户万安。帮助引进五家投资亿元以上的企业。协助引进一家知名企业投资万安湖国家森林公园旅游开发。帮助完善万安湖景区旅游公路、库区林相景观。帮助做好万安国际狩猎场规划设计,引进高端投资企业,提升该狩猎场品位。3、加快项目审批进程。充分发挥并利用好国家林业局的人脉关系,请国家林业局有关领导出面帮我县协调,争取项目早日批复。
六是抓好项目管理。加大对已下达项目的资金使用方向、项目工程质量和进度的管理力度,确保上级资金用到实处,真正发挥实效。进一步完善项目管理办法,联合项目主管部门和相关职能部门,对项目资金使用和项目工程质量、进度做到勤检查、严监管,形成责任到人,层层监督机制,确保资金安全有效运行及项目工程建设顺利完工。 2021年11月22日
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