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主要职责
(一)拟订全市农业综合开发政策,制定项目管理办法等制度。
(二)负责制定全市农业综合开发中长期规划、项目实施计划。
(三)负责国家立项的农业综合开发项目的安排和计划审批。
(四)负责向国家和省申报的农业综合开发项目的组织、审查、论证,统一部署、综合协调、组织实施、督促检查和验收工作。
(五)负责农业综合开发项目区科技成果的推广应用和人员培训工作。
(六)承办市委、市政府交办的其他工作。
农业综合,是指在一定的时间里和确定的区域内,为全面开发利用农业资源,发展地区农村经济而进行的综合性生产建设活动。它的最终目标是合理配置、科学利用农业生产要素,提高农业综合生产能力和市场竞争力,推动传统农业向现代农业转变。它通常的作法是根据长期发展规划,从多种途径对某一地区的农业资源进行合理的开发利用,以达到经济效益、社会效益和生态效益共同提高的要求。 从狭义的观点看,农业综合开发是以农业自然资源为开发对象的一种投人产出活动,如改造中低产田,改良草场,植树造林等。而从广义的观点看,农业综合开发不仅包括农业资源的开发,还包括农副产品的综合利用和加工;不仅包括农业生产领域的开发,还包括农产品流通领域的市场建设。
农业综合开发的“综合”具有多重含义。首先,是指开发方式的综合,即对山水田林路实行综合开发与治理,农林牧副渔协调发展。其次,是指资金来源的综合,即实行财政资金、银行贷款、自筹资金综合投人;同时,也吸收社会各方面的投资。再次,是指治理措施的综合,即有针对性地采取工程、生物和技术措施相结合的综合治理措施。最后,是指治理效益的综合,即取得经济、社会和生态方面的综合效益。
主要任务是:贯彻执行中央和省农业综合开发的方针、政策,拟订全市农业综合开发的政策及项目、资金、财务管理制度;编制农业综合开发规划;管理农业综合开发项目计划,安排农业综合开发资金,监督检查资金使用和项目实施情况;负责农业综合开发有偿资金的回收工作;组织检查农业综合开发项目的执行情况。其职责如下:
(一)贯彻执行中央和省农业综合开发方针、政策及项目、资金、财务管理等规章制度,研究制订我市有关管理办法和规章制度。
(二)组织编制全市农业综合开发总体规划,审批各县(区、市)、各部门农业综合开发项目实施计划。
(三)统一管理、下达中央、省、市财政安排的农业综合开发资金,负责指导协调全市地方立项的农业综合开发工作;编制全市农业综合开发资金的中长期计划、年度预算和决算;办理中央、省市财政农业综合开发资金年度拨款、借款手续;负责中央、省和市级农业综合开发有偿资金的回收,并对已到期回收的资金进行统一管理和支配。
(四)组织考察、评估、论证、确定地方、部门申报的农业综合开发项目组织、协调,实施全市农业综合开发项目,监督检查全市农业综合开发项目执行情况,对竣工项目组织验收,签发市级财政单独立项的农业综合开发项目验收合格证。 (五)会同中国农业银行晋中市支行安排农业综合开发专项贷款;组织协调与农业综合开发相关的各级财政资金;统筹安排世界银行贷款以及其他国外引进资金中用于我市农业综合开发的项目;负责实施市级农业综合开发科技示范项目的工作。 (六)汇总全市农业综合开发项目和资金统计报表,分析项目计划执行情况和资金使用情况,会同有关科监督检查资金的使用效益。 (七)负责农业综合开发的调查研究和人员培训,办理农业综合开发科技成果的推广和应用工作。
(八)负责管理农业综合开发系统信息资料,为项目区农民群众提供农业生产、技术和农产品市场信息等与农业综合开发有关的服务。 (九)负责全市农业综合开发宣传工作。
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