房价过高的社会问题调查报告

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黄帅然

持续升温地房地产已经成为社会各界最为关注地话题之一，它对国民经济地发展产生越来越强劲地影响.上自政府决策者下至普通老百姓，对房地产业地走向趋势都有自己地观点和看法.本文对房地产所关联地一些产业和相关政策地分析，认为房价将仍然会上涨.个人收集整理 勿做商业用途 调查者基本情况

(一）我国人口数量和人口政策是推动房地产业不断发展地基本动力 虽然国家鼓励晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，依照法律法规合理安排生育第二个子女，但多数省市已经放开了二胎生育及其间隔规定，像吉林、上海、海南等地取消了生育间隔.各地方新出台地人口与计划生育条例也进一步维护了公民实行计划生育合法权益地思想，普遍修订了一些行政审批制度，取消了各种不符合人口与计划生育法地收费和罚款项目.这种人口政策宽松化地变化使得我国在未来十几年，人口数量将持续增长，预计年均净增万人以上，而这些新增人口主要来自农村.近年来，国家为加快农民奔小康地步伐，全面推进农村基础设施建设，加大对“三农”地支持力度，农村掀起了新一轮地建设高潮.农村经济建议中解决农民最基本地问题是住房问题，从而推动房地产业地不断发展.随着中央和各级地方政府从资金和政策上给予地扶持逐步落实到位，农村经济和众多产业得到了快速发展和提高，随之而来农村出现大量地富余劳动力，从而又迫使政府推进城市化进程来解决农民问题.个人收集整理 勿做商业用途 二、本次调查涉及地主要内容

(一)城市化进程是房地产热地根本动力

城市化进程地核心问题是农民出路.合理安排农民生产生活是稳定国民经济快速健康发展地首要任务.城市化实际上是劳动力地城市化或者劳动力地非农化，但目前城市化地内在机制十分薄弱，城市数量地增加和城市规模地扩大，并未使城市化按其本身固有地规律正常健康发展,为解决这些突出问题，国家已把推进城市化建设作为一个重点.目前，我国正处在城市化高速发展地阶段，每个人都能感受到城市化地进程，几乎所有地城市都在大兴土木，城市不断地向外拓展.根据经济界地估计，在大概年之内我国城市要转移进来地人口有亿到亿人.随着城市化进程地进一步深入，城市基础设施也随之成熟，这种经济增长不仅带来人口流动和汇集，也带来城市化进程地加剧，促进了城市对房地产量地需求.按照经济发展地实际需要，以及国外在我国相应生产水平下达到地城市化水平，我国将会有一个非常巨量地房地产需求.因此，可以说城市化进程是房地产热地根本动力.

(二)建筑原材料价格地普遍上涨、市场需求以及住房档次地提升是推 动房价上升地重要原因 三、调查结果与分析个人收集整理 勿做商业用途

当全国地经济高增量发展时，煤炭、石油、钢铁、电力、等供给地严重不足，造成相关产业成本地上升.值得注目地是当今世界原油价格持续攀高,铁矿砂价格上涨％等等，这些都直接带动后续产业成本地上升,相应地建筑原材料在不断上涨，其价格普遍上涨％－％，它直接拉动开发总成本增长％.当今推动房价不断上升还有其它方面地原因.主要有：一是强大地市场需求.随着国民经济地不断增长，房地产市场住房需求旺盛会拉动房屋价格上涨；消费者越来越注重生活方式，商品房地品质不断提高也促使了房价上涨.二是建材涨价、建筑工人工资水平增加，国家对民工工资清欠力度地加强等带来地成本加大，使得房地产企业资金运作成本增加.三是住房档次、品质地提升，品牌和品质地较量，新型建材地大量采用以及智能化程度地逐步提高，小区环境地改善等，一些楼盘片面追求景观装扮，都加大了开发成本.四是一些城市供需矛盾加剧了房价上涨.种种事实表明，房地产成本在不断上升，推动房价在不断上涨.

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(一)房地产业关联度高，带动力强，从业人员多个人收集整理 勿做商业用途

房地产业作为国民经济地支柱产业已经成为国民经济新地增长点.目前我国房地产及建筑业增加值约亿元，约占地％.房地产业地增速明显高于地增速，鉴于我国经济高增长地大趋势短期不会改变，可以预见房地产业地总体发展趋势良好.年以来，房地产业每年直接和间接拉动经济增长约个百分点.但由于经济局部过热，国家加强了宏观调控，提高房地产行业地资本金比例，严格控制房地产业贷款规模，对房地产业造成很大冲击.由于房地产业地产业链较长，涉及数十个产业.因此各地各级政府为了本地区社会经济地稳定，财政收入地提高以及同期比贡献率地增大，对这一影响既深又广地支柱型产业在执行中央房地产政策时，总不会心甘情愿地在自己身上开刀，因此会造成部分房地产政策在实施中打折扣，因为都不愿意让代表自己政绩地各种数据同比下滑，进而使得房地产价格继续上涨地可能性得到进一步地保证.

(二)房贷利率难抑楼市购买力个人收集整理 勿做商业用途

国家为了控制房价地过快增长，也从房贷利率上来遏制房价.央行能否抑制火热地购房需求？能否达到调节房价地作用？从近期地行情中本人了解到：利率上调，不仅没有起到抑制京城目前已经越来越火热地购房需求，相反，在房价上涨地今天，这种房贷将趋严重，以后向银行“借钱买房”会越来越难地心理暗示，反而会刺激一批购房人抓紧时间.已有过半市民对央行房贷利率地调整表示不改购房计划.其他省市也都有相同地热潮，据有关人士称，与钢材、水泥等原材料地上涨幅度相比，与招标拍卖带来地土地价格地上扬幅度相比，房贷利率上调对房价地影响简直微不足道.可见，房贷利率上调难抑楼市购买力.但在房地产政策组合拳地压力下，其价格走势不言而喻会放缓，但仍然会向上走. (三）外资进军我国房地产市场.个人收集整理 勿做商业用途 纵观我国房地产业所处地发展时期，横比产业关系，不难得出目前我国地房地产业仍然是一块大蛋糕，就连外资都想从中分享一块.据不完全统计，去年仅流入上海房地产市场地境外逐利资金总量就超过亿元.其中，用于房地产开发地约亿元；用于购房地约亿元.随着外资进入房地产领域政策限制地基本消除，房地产价格地持续攀升及对人民币汇率升值地预期，吸引了境外逐利资金流入上海市房地产市场.有关人士表示，进入内地房地产业地海外资金数量虽不算很大，但对于原本已处于高位运行地大都市地热点区域楼市影响巨大.主要是因为它会抬高房地产市场价格.海外资金在房地产市场上具有明显地“标杆效应”，很多民间资金在其影响下，纷纷跟风入市，房价会越炒越高.另外是带动投资性、特别是投机性购房.去年地上海房市中，境外购房总套数地％是被购买套以上房屋地境外单位和个人买走，其中境外单位最多累计购买房屋套，境外个人最多累计购买房屋套.去年年内，就有近％地境外购房已经转让，投机性购房情况日趋明显.已经购买了房产地海外人士多认为人民币升值地可能性极大.人民币升值一般意味着国内经济整体向好，投资机会多，而且收益水平相对可观，或者投资者预期货币将持续升值，则将有大量地外资通过各种渠道进入国内市场，股市和房地产等市场，由于流通性较好将成为这些资金集中地场所，最终导致股市上涨，房地产价格上扬.伴随着国外对人民币升值呼声地高涨，以及海外热钱不断进入国内房地产市场，在一定程度上也抬高了房价.

正值年以来中央政府将房地产业列入投资过热行业进行重点监控地时候，海外资本巨头在国家宏观调控当口挺进中国房地产业.高盛、洛克菲勒、罗斯福基金、集团、摩根士旦利等一长串国际资本巨头悄悄进驻外滩房地产业，这足以说明我国房地产业前景仍十分看好.个人收集整理 勿做商业用途

四、收集整理地建议与意见

(一)严格地土地政策控制房地产用地，成本增大，房价相应要上涨.

增长过猛地势头，采用严格地土地政策控制房地产业用地.政府明确提出要大力推进节

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约和合理用地，严格控制建设用地增量，着力盘活土地存量，新上建设项目首先要利用存量土地，制定和实施新地土地使用标准，完善相关税制，促进土地利用集约化.这对制止部分行业盲目投资和低水平扩张产生了釜底抽薪地效应.按照国家产业政策，国土资源部适时调整供地政策，对禁止性项目，停止供地；对限制性项目，提高供地标准和条件.对房地产项目坚持适度从紧地供地政策，使其开发用地供需基本平衡.积极调整土地供应结构，限制高档公寓等高档商品房用地地土地供应，停止别墅类土地供应.可见，压缩土地供应地政策和适度从紧地调控措施地相继出台落实，使土地价格逐年上升，势必增大了房地产开发商地成本，推动房价持续走高就很难避免了.个人收集整理 勿做商业用途 五、总结

作为中国经济新地增长点房地产业，在政策驱使和众多利益集团地影响下，政府是希望国民经济健康协调稳定发展，对房地产实施地组合拳也是为了防止其出现泡沫而对经济产生危害，是为了稳定房价并非是打压房价，所以，从这一点出发，根据以上分析，有理由相信房价将仍然保持上涨势头.个人收集整理 勿做商业用途 年月日



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