甘肃省财政厅、甘肃省卫生厅关于印发《甘肃省城市社区公共卫生服务专项补助资金管理办法》的通知-

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甘肃省财政厅、甘肃省卫生厅关于印发《甘肃省城市社区公共卫生服务专

项补助资金管理办法》的通知



制定机关 公布日期 施行日期 文号 主题类别 效力等级 时效性



2008.05.16 2008.05.16

专项资金管理 地方规范性文件 现行有效

正文：

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省财政厅、甘肃省卫生厅关于印发《甘肃省城市社区公共卫生服务专项补助资金管理办法》的通知 为规范和加强城市社区公共卫生服务专项补助资金管理，根据财政部、卫生部制定的《城市社区公共卫生服务专项补助资金管理办法》，结合我省实际，省财政厅、省卫生厅联合制定了《甘肃省城市社区公共卫生服务专项补助资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中发现的问题，请及时反馈省财政厅、省卫生厅。

附件：甘肃省城市社区公共卫生服务专项补助资金管理办法 二00八年五月十六日 附件：

甘肃省城市社区公共卫生服务专项补助资金管理办法

第一条 为规范城市社区公共卫生服务专项补助资金（以下简称专项补助资金）分配和使用管理，提高资金使用效益，根据《甘肃省人民政府关于发展城市社区卫生服务的意见》（甘政发2006100号）、《甘肃省财政厅甘肃省发展改革委甘肃省卫生厅关于城市社区卫生服务补助政策的意见》（甘财社2006138号）及有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称专项补助资金是指各级财政安排的专项用于城市社区卫生服务机构为社区居民提供社区公共卫生服务的补助资金。


第三条 各级财政要努力调整支出结构，增加投入，建立健全稳定的城市社区公共卫生服务经费保障机制。省财政根据城市社区公共卫生服务人口和一定的人均补助标准，在统筹考虑公共卫生服务工作绩效考核情况的基础上，确定对各地的专项补助资金。区级和设区的市（州）级政府承担社区卫生服务补助的主要责任，应按社区卫生服务人口人均一定标准在预算中安排专项补助资金。

第四条 省财政按照当年全额预拨、次年考核结算的办法下达专项补助资金，对经考核后未完成目标任务的市（州），相应扣减次年的专项补助资金。绩效考核要以《关于印发甘肃省城市社区公共卫生服务项目考核与经费补助标准（试行）通知》（甘卫妇社﹝2007﹞81号）中规定的公共卫生服务项目为基础，重点考核社区公共卫生基础工作、社区妇幼保健及社区传染病防治、慢性非传染性疾病防治与管理、社区健康教育等工作指标完成情况。

第五条 各级财政部门要统筹考虑上级财政和本级财政安排的专项补助资金，会同卫生部门分配并下达专项补助资金。专项补助资金分配使用情况由各市（州）汇总后及时报省财政厅、省卫生厅。各市（州）财政、卫生部门要结合本地实际，制订本地区绩效考核的具体办法。

第六条 市（州）卫生部门会同财政部门，根据省上确定的基本公共卫生服务项目，结合本地经济社会发展水平和财政承受能力，确定本地区应提供的公共卫生服务项目，并负责组织社区公共卫生服务项目的成本核算，制订成本补偿标准。针对具体的公共卫生服务项目（如计划免疫等），可以通过核算人均成本确定单位补助定额；针对群体性公共卫生服务项目（如健康教育等），可以通过核算综合成本确定综合补助定额；也可以将所有公共卫生服务项目统一打包，核定单一的综合补助定额。服务成本的确定应合理弥补人工、耗材及公共卫生服务应分摊的必要的公用经费等成本，人工成本包括工资及按规定缴纳的社会保险费等。

第七条 区级财政根据社区卫生服务机构的服务人口数和提供的公共卫生服务项目的数量、质量以及单位（或综合）项目补助定额，在全面考核评价的基础上核定对社区卫生服务机构的具体补助金额。 第八条 区级卫生部门应会同财政部门按照上级政府的有关规定，选择确定社区公共卫生服务提供机构，并按照有关规定进行管理和监督。区级财政、卫生部门要加强对社区卫生服务机构的绩效考评，并通过适当的方式向社会公开绩效考评结果，接受社会监督。绩效考评工作由区级财政、卫生部门按照市（州）级政府的有关规定具体组织实施。有条件的地区，也可以委托社区卫生协会等有资质的中介机构开展绩效考评工作。中介机构的聘请应通过招投标的方式产生。

第九条 社区公共卫生服务机构选定后，区级财政按照年初预拨、年末结算或当年预拨、次年结算的办法拨付专项补助资金。补助资金通过国库集中支付方式直接拨付给社区卫生服务机构。

第十条 社区卫生服务机构应当按照政府的规定，为社区居民提供公共卫生服务，并按照医院财务会计制度的要求加强专项补助资金管理，确保资金专款专用。同时，进一步建立健全内部财务管理办法、机

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