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倡导和弘扬安全文化的重要意义
多年以来,由于安全文化的广泛传播,它的丰富内涵以及它为社会可持续发展所蕴涵的巨大潜力,已被国内的政界要员(决策者)和工业领域的经营管理者逐渐接受,特别是在管理科学领域把工业文明、企业文化、安全文化、企业安全文化作为推动当代工业发展,推进社会文明的强大动力,是激励公众和社会保护生产力及保障企业安全生产,取得高效率、高效益的基础。
在我国,倡导和弘扬安全文化的意义在于:提高全民安全意识和安全素质,遏制伤亡事故高发,促进安全文明生产,保护劳动者的安全与健康,保护公众能安全、舒适、高效地从事一切活动。这也是各级政府、安全生产监督管理部门综合管理全国的安全生产工作的一举多得的明智的选择。
安全文化是人类文化的重要内容,人类生存的自觉是文化产生的基础,文化产生后又为人类的生存运动提供了重要保障,安全文化之流变就是人类对自己创造的文化的一种扬弃。有一个非常有力的论据便是,安全科学的诞生作为安全文化之精华,为当代人的身体保全、生命无危提供了可操作的工具。仅此不定期不够,从更广泛的意义来看,倘若能使长期存在于人们心灵深处的那种寄望于神灵保佑的可贵的安全意识从旧的迷信中解脱出来,相信科学、尊重科学、应用科学,就有了实现自身及公众安全的保障。这个保障就是安全文化。这个保障的可靠性如何,又涉及到有关安全的物质和意识问题,简而言之,就是哲学问题。何谓安全哲学,这是值得人从头深思的问题。怎样掌握安全哲学,怎样建立安全的世界观,怎样认识安全问题,探求实现安全的科技方法,形成群体的安全意识、思维和态度,是应该有一个符合自然和社会规律的安全观,要解决现实中存在的安全难题的基础之基础,就是努力挖掘、弘扬安全文化。只有当安全文化达到了公众化和社会化,即个体的安全文化素质和群体的安全文化效应达到相当的水平时,“安全第一、预防为主”的方针才
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算真正落实了。安全文化建设是实现“安全第一”,保护人类的身心在生产、生活及生存领域能安全、舒适、高效活动的根本。安全文化的建设具有伟大的战略意义,安全文化普及和全民弘扬安全文化之时,就是人类对安全的物质要求和精神境界达到新的高度之日。安全文化建设是公众与社会安全之本。
大力倡导和弘扬安全文化,对我国当前及今后的社会发展具有保驾护航的作用;高度发展的中国经济越来越迫切地对安全生产提出挑战。多年来,在探索并研究遏制重特大事故、消除隐患的长期实践中,我们赞同原劳动部长李伯勇关于大力开展全民安全文化建设的倡议。中国的安全减灾文化历史悠久,它的发掘并与当代发达国家安全文化相融合,必然会产生特殊的效力。它是实现本质安全的基础,它更是当前综合管理、机制转换、立法及执法的重要根据;它是带来全民长期安全的关键工作。正因为如此,面对中国新的事故高峰期及事故的持续性,无论从现在还是从未来着眼,抓安全文化建设堪称是一个百年大计、世纪性选择。只有这种全社会意义上的安全文化氛围的形成,全国自上而下的安全意识才能提高。因为,安全文化可以唤起国人多一点忧患预警意识。
文化是作为人类价值观及行为准则的总和,对人的安全观念、安全意识、安全态度等有着深刻广泛的影响。所以,为了推进安全科技进步,提高全国人民安全生活和安全生产的质量水平,就要积极倡导符合中国国情的安全文化。为此,各级政府和社会文化界、科技界、企业界都应该行动起来,在借鉴国外安全文化的基础上,挖掘中华民族古老的安全文化遗产,以科学务实的态度对待民间习俗,建设和发展现代安全文化,为经济建设和文明建设服务。开展安全文化的科学研究并建立相应的学术组织、出版安全文化书刊、普及安全文化教育、加大覆盖各行各业的“安全生产月”的宣传力度,并将“中小学生安全教育日”、“交通安全宣传周”、“119消防日”(包括城乡社区)等单项或专业的安全宣传活动,作为其重要组成部分有机地串起来,纳入每年的安全文化活动规划,统一部署,以制度或法律法规的形式将安全文化活动固定下来。中央政府应以书面形式向全社会发出倡议,指定有关部门和相关团体起草《中华全国安全文化活动公约》。这是安全文化建设的重要而有意义的举措。
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