安全生产事故应急预案管理

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生产安全事故应急预案管理制度

1 总则

1.1 为规范项目部生产安全事故应急预案管理，完善应急预案体系，根据国家、地方、行业和上级单位有关要求，制定本制度。

1.2 项目部生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作适用本规定。

1.3 项目部安全环保领导小组负责应急预案的综合协调管理工作。

2 应急预案编制

2.1 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

2.2 应急预案的编制应当符合下列基本要求： 2.2.1 有关法律、法规、规章和标准的规定； 2.2.2 本地区、本项目的安全生产实际情况； 2.2.3 本地区、本项目的危险性分析情况；

2.2.4 应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； 2.2.5 有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应； 2.2.6 有明确的应急保障措施，满足项目部的应急工作需要；

2.2.7 应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确； 2.2.6 应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

2.3 应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 2.3.1 综合应急预案，是应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应工作原则，包括本单位的响应分级、应急组织机构及职责、应急响应、信息处置与研判、预警、响应启动、应急处置等内容。

2.3.2 专项应急预案，是指为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大风险源、重大活动等内容而制定的应急预案，主要包括应急组织机构及职责、响应启动、处置措施、应急保障等内容。

2.3.3 现场处置方案，是指根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、



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装置或者设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险描述、应急工作职责、应急处置、注意事项等内容。

2.4 专项应急预案应包括但不限于以下：

物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落、坍塌、车辆伤害、火灾。

3 应急预案的评审与备案

3.1评审应成立工作组，成员不少于5人，由主管安全的负责人、技术负责人或安全总监主持，包括相关部门人员和应急预案编制人员等。

3.2评审采用要素评审的方法，以符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的，应给出具体修改意见或建议。评审应形成书面纪要并附有参加评审人员签字。

3.3分析评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审意见要求重新组织评审的，应重新进行评审。

3.4应急预案经评审符合要求的，由项目经理签署公布。

3.5应急预案应分别报公司和项目公司备案。应急预案修订后应重新备案。

4 应急预案的实施

4.1项目部采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高作业人员安全意识和应急处置技能。应急组织机构成员应掌握应急工作任务，履行应急工作职责。

4.2组织开展应急预案培训，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。应急预案的要点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。

4.3制定应急预案演练计划，根据工程需要组织开展应急预案演练。 4.4应急预案演练结束后，应对演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

4.5项目部应急预案应根据工程情况及时修订。有下列情形之一的，应急预案应及时修订：



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4.5.1 依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的

4.5.2 应急指挥机构及其职责发生调整的； 4.5.3 安全生产面临的风险发生重大变化的； 4.5.4 重要应急资源发生重大变化的；

4.5.5 在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的 4.5.6 项目部应急领导小组认为应当修订的其他情况。

4.6项目部按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。

5 附则

5.1本制度如与国家、地方、行业和上级规定不一致的，从其规定。 5.2本制度由安全环保领导小组负责解释，自印发之日起施行。



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