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我国乡村治理的困境及对策分析
作者：王永鑫
来源：《法制博览》2016年第01期
摘要：我国一向重视乡村治理问题，这与我国的特殊国情是分不开的。我国是一个传统农业大国，农村治理的主要模式是村民自治的“乡政村治”，该模式发挥了很大作用。但是，随着农村经济社会的发展，其缺陷也逐渐显露出来。我国农村公共事务管理比较落后，农民对于公共产品和服务的需求越来越多，而乡村社会供给能力明显不足，这对矛盾的发展使得人们在关注乡村治理问题。因此，如何更好地发挥乡村治理的积极作用成了一个亟待解决的问题。 关键词：乡村治理；困境；对策
中图分类号：D422.6 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2016）02-0300-01 作者简介：王永鑫（1991-），男，汉族，甘肃庆阳人，本科，现就读于浙江工商大学杭州商学院，公共事业管理专业。
我国正处于社会改革的关键时期，传统的社会结构受到挑战，农村社会逐步从伦理社会向法理型社会转变。农民的流动性不断增强，以血缘关系为纽带的乡村社会向以业缘关系为纽带的现代社会转变。乡村社会不再是封闭性社会，农民的视野和见识都在拓宽，农民对于社会公共产品和服务的呼声越来越高，而税费改革后乡镇政府的财政资源紧缩，治理能力明显不足。 一、乡村治理概念分析
乡村也就是农村的意思，治理一定会涉及到权力的运用从而影响到社会以及人们的行为，从而达到领导、管理和协调社会发展的目的，治理主要体现的是公权力对基层公共事务的管理。乡村治理主要是指各级政府、村治组织、村级干部和农民等多个乡村治理主体，为了实现促进乡村社会经济发展、维持乡村社会政治稳定，增加乡村社会供给利益等一系列目标而互相合作、共同参与有关乡村各类事务的组织、管理和调控的过程。 二、我国乡村治理现状及存在的主要问题
我国的乡村治理模式是乡政村治，也就是农民在乡镇基层政权的管理下，遵守宪法和法律的范围内实施基层自治。该模式的实施为乡村社会经济的发展和政治稳定起到了很大的推动作用。发展了农村的基层民主，农民的各项民主权利得到保障，积极参与农村公共事务的管理，乡村社会的民主氛围得到很大改善。农村法治环境得到了明显改善，依法治村观念深入人心，各项法律制度在农村得到推广，促进了农村社会和谐稳定。但是，我国乡村治理仍然存在着一些问题，主要有：
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2022-05-08
