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物料招标管理流程
一、流程图
序号
1
流程
招标前讨论
职 责
供应链工程师/财务
供应链工程师
序号
8
流 程
发中标通知书
职责
供应商管理工程师 供应链采购经理
2
3
编制招标文书 9 签定合作协议
NG
审核
财务成本中心经理
10
结束
4
OK 发放招标文书
供应链工程师
6
现场招投标
供应链工程师/财务
不中标
退还保证金
中标
7
开标
二、重要说明
1. 适用范围
⑴ 凡是采购(包括生产、非生产、固定投资、基础设施建设等)、费用支出及资产处理收入等经济活动中已具备招标条件的,必须进行招标。
⑵ 对采购、费用支出及资产处理等经济活动中因供应商较少,不具备招标条件;可由采购部门提出免招标申请或者核价申请,不进行价格招标。 2. 组织管理
采购类招标小组成员由供应链管理部、成本管理中心、审计、律师等代表人员组成,招标小组组长为财务管理部长。审计或律师参与所有年度招标金额50元元以上的招投标,零星采购200万元以上的招投标。 3. 招标细则 ⑴ 招标方式
① 公开竞标:指由组织提供标的,及对标的的质量、供应进度、资金结算等方面要求,联系多家供应商或采购
商参加招标会议,经过相互竞价,最后确定满意价格服务供应商的价格管理方式。
② 报价竞标:指由组织提供标的,及对标的质量、供应进度、资金结算等方面要求,联系多家供应商或采购商
密封报价,由招标小组根据报价基础上确定谈判供应商,并指定谈判部门,最后确定满意价格服务供应商的价格管理方式。
⑵ 免招标方式
以下情况可申请使用免招标 ① 客户指定的供应商;
② 一次性采购物料金额不在招标金额规定范围类的物料; ③ 定标供应商无法及时供应物料导致的临时采购; ④ 具有战略性物料(如:磁控管、变压器等) 。 ⑶ 招标文书发放
招标文书发放的时间规定及发放方式,招标文书审批确认后,必须在开标当日提前3个工作日发放给选定供应商,同时要求以电话方式确认供应商已收到,并要求回执。招标文书的发放方式可采购邮件和传真两种方式,杜绝口头通知。 ⑷ 投标文件
①
投标供应商必须按《招标文书》要求交齐投标文件,文件不齐者取消招标资格。投标供应商的报价资料必须用信封密封和加盖骑缝章后在规定的截止日期内寄送到。投标文件应包含联系人、联系电话、公司地址等相关信息或其他供应商认为需加以说明的其他内容。报价资料中必须要有投标单位负责人的签名、印鉴和投标单位的公章,否则投标资料无效。
②
投标供应商在填写投标书时,必须字体清晰、准确,不得使用模棱两可的字词句,若无特殊条件,每一个规格的物料只允许一个报价,任何有选择的报价将不予接受。
③
投标供应商除对填错处进行必要修改外,投标书不得行间涂改和增删。如需要修改错处,必须由供应商法人代表或授权人签字、盖章。
④ ⑤
参与现场投标会议的供应商代表必须具有法人资格或企业法人签名的授权委托书。
对于有大量报价数据的招标,供应商应按我方提供的标准格式填写与书面招标文件报价一致的电子版报价清单,电子版报价清单可保存在移动U盘等移动存储设备中,并与密封的报价资料在招标会议开始时同时上交。供应商须在财务、审计人员的帮助下,核对两者报价是否完全一致,如有出入,以密封并加盖公章的文字版报价清单为准。
⑥
供应商参与投标的标书一经送出原则上不能收回,但可以在投标截止日期之前,以书面形式通知修改或撤回标书。截止日期之后,任何投标文件不得修改或撤回,否则作无效投标处理。
⑸ 投标保证金
① 投标保证金的作用是保证组织的利益在供应商参与招标会议到签订合同这个过程中不受侵害,降低供应商中
标后,悔标不签合同给组织带来的损失。
② 若投标供应商为组织长期合作供应商,并在组织有未付款,投标商可以要求以未付款作为保证金,但必须有
书面的保证书并加盖公章有效。.对于新开发供应商,与组织无业务往来,必须安以上方式缴纳保证金。 ③ 投标结束后,未中标供应商的投标保证金,须当场退回;中标供应商的投标保 证金,在合同签订后无息
退还或解冻。
④ 投标供应商在投标截止期后不能悔标,否则组织将取消其投标资格,并没收其投标保证金。 4. 定标细则
供应商的评选: 供应商参与招标前,招标发起部门或单位必须首先完成对其经营能力审查,技术水平、质量和产量的保证能力和样品确认等资格确认工作。保证参标供应商为合格供应商。同时招标项目评选的参标商水平应在同一水平线上。 5. 责任追究
⑴ 串标行为:投标供应商相互串通进行虚假招投标的,取消串标供应商投标资格,没收投标保证金,并视情节轻重
处以2000元以上罚款。
⑵ 不正当竞争行为: 投标供应商采用不正当竞争行为,以不正当手段干扰招标、评标的,取消该投标供应商的年度
投标资格,严重者取消今后与组织范围内各单位的合作资格。
⑶ 取消投标资格: 出现以下情况,可以当场取投标供应商本次参与投标的资格。
① 投标供应商未在规定时间、按规定提供招投标资料,例如缺少如签名公章、营业执照、税务执照等主要资质
证明文件的情况;
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