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加强企业费用管理的对策研究
费用内控管理是企业日常经营管理的一项重要工作，在企业生产经营中起着重要的作用。费用控制的实施直接影响到企业生产经营效率的高低、关系到企业生存和发展的能力，对其经营目标产生重大影响。
主题词：费用管理 内部控制 预算执行 一、企业普遍存在的费用内控管理的问题与困惑
随着精细化管理的发展，偏向于事后核算的传统财务职能已不适应现在的管理要求，在费用管理方面显现诸多弊端，主要表现在以下几方面：
（一）缺少有效的控制机制，无法实现费用预算得到严格执行。
由于缺乏行之有效的制度保障措施及支撑体系，加之部分会计人员原则性不强，导致费用失控、无法按预算执行是企业日常经营管理中经常出现的问题。还有比较常见的有，职业经理人及管理层大量的隐性在职消费导致企业利润减少甚至出现亏损。
（二）缺乏有效、规范的费用预算编制程序，导致费用预算编制不合理。
由于公司经营部门对经营计划预测缺乏有效的方法和规范的程序，加之缺少历史数据信息做参考，导致费用预算与实际偏差较大，费用预算失去了指导与控制意义。
（三）缺乏对业务过程进行全程监控。
由于费用支出几乎触及企业经营活动的方方面面，管理层缺乏对各项业务进展情况的及时了解，信息不透明，特别是在费用的事前控制方面出现空白，导致对费用发生过程缺乏有效监控。
二、加强企业费用管理的主要措施
（一）规范费用支出管理制度，优化费用支出的流程，建立健全内部控制体系，完善内控环境
经营管理的关键在于内部控制，内部控制制度及流程的制定和有效执行是内部控制目标实现的基础。建立内部控制体系必将在企业内形成科学的权力制衡机制，在内部各部门、岗位之间形成相互牵制，最大限度的保证经营目标的实现。企业还应该根据实际情况和经营特点，在企业会计准则和制度的框架范围内，制定本企业统一的、操作性强的费用支出规章制度，规范其财务审批程序和账务处理程序，合理控制费用支出。例如，在费用支出前设置事先申请程序，经审批获准之后才可支出，以此加强对费用的事前控制。同时，事前申请的费用金额与该项费用的预算紧密关联，申请的费用金额不能超过该项费用的预算余额，否则要
拒绝该笔费用的申请，实现费用开支的可控性。
另外，企业可以根据费用的类型和特点，确定不同的审批流程。如对于重大投资、大额支出需要进行集体决策或联签制度。同时费用支出的审核部门，应根据合同、付款协议等对费用的支付提出合规性意见。
费用管理内控制度的落实方面，主要包括：职务不相容制度的落实、费用类支出的职务分工控制、费用类支出计划的编制及审批程序、费用类支出的审批程序的控制、费用类支出入账的控制、资金账户的控制。企业要重视制度的执行监督，切实保障制度的落实。
（二）规范费用预算的编报、调整程序，并严格执行预算控制
费用预算作为企业进行费用控制、资金划拨，绩效考核的重要依据，在费用管理中占据重要的位置。企业要以预算编制结果作为支出管控的基础，对预算执行过程进行实时控制和监管，规范执行者行为，提高管理者控制费用的能力，帮助决策者追溯历史、发现管理漏洞，提高企业管理效能，降低企业运营成本。
同时要严格执行预算控制流程。预算一经确定，在企业内部即具有“法律效力”，企业各部门在经营活动中，要严格执行，切实围绕费用预算开展控制工作。
(三)严防管理漏洞，实时控制，全面跟踪、控制费用发生的全过程
构建集中统一的业务处理平台及信息化的财务报销处理系统，借助信息化系统，实时监控费用的异常情况、重大支出等，监控费用发生的动态过程,让管理者有效掌握企业信息，实现管理上的透明化与可视化，这样管理效果可以渗透到企业人力资源、供应链、客户管理等各个环节，实现管理层和费用审核人员对业务支出全过程的实时监控。通过对费用支出的事前、事中和事后的监督控制，促进费用支出的透明化，减少人为舞弊等因素，合理降低费用支出。
（四）加强审计监督，并建立和完善费用控制考核机制
费用的监督机制主要通过财务检查与内部审计两个方面，分别由财务部和审计部从不同角度对各项业务执行财经纪律、财务收支和经营管理活动进行内部监督。监督检查的主要内容包括：定期检查成本费用业务相关岗位及人员的设置情况、定期检查成本费用业务授权审批制度的执行情况、定期检查成本费用预算制度的执行情况、定期检查相关会计核算制度的执行情况。
针对费用检查中存在的各种问题，需要建立责任追查机制和投诉举报渠道。通过审计监督制，核查费用支出的真实性和合理性，对相关责任人，根据情节严重，给予相应处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法处理。同时，审计监督还应将财务人员纳入监督范围，从制度
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2022-12-13
